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[國際新聞]東盟會在日本大力構(gòu)筑的“對華包圍圈”中選擇站在日本一邊嗎?13日,在日本與東盟舉行的特別峰會上,安倍政府許諾拿出2萬億日元(約合192億美元)政府開發(fā)援助(ODA)的“巨型胡蘿卜”,同時與印尼、菲律賓和新加坡3國的“貨幣互換協(xié)議”也擴(kuò)大了一倍,并向菲律賓特別提供690億日元貸款用于菲臺風(fēng)災(zāi)區(qū)重建和購買10艘海上警備巡邏船。
“日本把這次特別首腦會議視作挽回自身不利局面的機(jī)會,以對抗給予東盟國家‘洪水般’經(jīng)濟(jì)援助的中國”。美國《環(huán)球郵報》稱,日本和東盟特別首腦會議13日晚在東京舉行。日本官員稱日本計(jì)劃為東盟提供巨額援助和經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃。本次峰會是日本今年以來對東盟一系列外交活動的“收官”。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》13日稱,為了加強(qiáng)與東盟的關(guān)系,未來5年日本將向東盟提供2萬億日元的政府開發(fā)援助,其中絕大部分是低息貸款。此外,為了在2015年啟動整合東盟區(qū)域內(nèi)市場的“經(jīng)濟(jì)共同體”,安倍政府還將對籌備所需的基金出資約100億日元。
日本共同社13日稱,在這些援助中,3000億日元將用于強(qiáng)化東盟防災(zāi)機(jī)制以及培養(yǎng)約千名防災(zāi)專家等。共同社還援引日本財(cái)務(wù)省發(fā)布的消息稱,日本與東盟成員印尼、菲律賓和新加坡就“貨幣互換協(xié)議”擴(kuò)容事宜等達(dá)成了一致。日本與印尼的互換額度從120億美元增至超過227億美元,與菲律賓的則從60億美元增至120億美元。
剛剛遭受臺風(fēng)災(zāi)害并與中國矛盾重重的菲律賓是日本著力拉攏的對象。日本首相安倍晉三13日下午在官邸與菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世舉行會談。安倍表示將向菲律賓提供約690億日元的貸款,其中500億日元用于臺風(fēng)災(zāi)區(qū)的重建,190億日元將用于向菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供10艘巡邏船。此外,日本政府還將向菲律賓臺風(fēng)災(zāi)區(qū)提供65億日元的無償援助。日本政府還擬向緬甸提供600億日元貸款用于緬甸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
這根巨大的“胡蘿卜”當(dāng)然不是免費(fèi)的。美國《華爾街日報》稱,衡量此次峰會成功與否的一個標(biāo)準(zhǔn)是,日本是否能夠把對中國防空識別區(qū)的批評塞進(jìn)峰會后可能發(fā)表的聯(lián)合聲明中。
13日一早,日本共同社就援引某政府消息人士的話透露,聯(lián)合聲明最終草案將提及“公海上空飛行之安全與自由”的重要性。報道稱,“部分受中國影響較大的東盟國家不愿在最終聲明草案中寫入涉及防空識別區(qū)的內(nèi)容,日本則堅(jiān)持寫入。最終草案中表示將通過國際民航組織合作應(yīng)對防空識別區(qū)問題。”但當(dāng)天晚上,共同社又發(fā)布消息稱,從其獲悉最終草案的內(nèi)容看,雖然“空中飛行自由”的重要性被寫進(jìn)聲明草案,但日方原本堅(jiān)持的中國防空識別區(qū)為安保“威脅”的表述已被刪除。
清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院副院長劉江永對《環(huán)球時報》表示,日本東盟峰會可能通過的共同聲明中的一些表述清楚表明,聯(lián)合東盟構(gòu)筑對華包圍圈只是日本一廂情愿的想法。東盟10個成員國都有自己的國情,和中國及日本的關(guān)系不完全一樣。東盟作為一個區(qū)域組織有自己的愿景,但其最重要的目標(biāo)是和平穩(wěn)定地發(fā)展,不會像日本期待的那樣“選邊站”。劉江永說,東盟多數(shù)國家都希望這個區(qū)域形成一個和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,而日本在該區(qū)域卻不斷制造麻煩,實(shí)際上也會讓東盟不少國家感到擔(dān)憂,甚至引發(fā)不滿。 免責(zé)聲明版權(quán)作品,未經(jīng)《環(huán)球時報》書面授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載,違者將被追究法律責(zé)任。