[國(guó)內(nèi)新聞]11月中旬起，央視財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在當(dāng)?shù)馗S貨車，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查采訪。幾百公里的路段上，就拍攝到了運(yùn)管、城管、路政幾個(gè)部門，對(duì)運(yùn)輸車輛輪番上陣的罰款場(chǎng)面。面對(duì)司機(jī)的投訴，城管局的負(fù)責(zé)人竟然提議司機(jī)辦個(gè)罰款的包月，如此荒誕的說(shuō)辭，讓人既氣憤由好笑。這位城管局的負(fù)責(zé)人似乎已經(jīng)忘了自己的行政職責(zé)、忘了自己的身份，忘了本應(yīng)該爛熟于胸的法律法規(guī)……

　　不超重不超長(zhǎng)不超寬，貨車司機(jī)被罰7200元。

　　11月17號(hào)，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在天津遇到大貨車司機(jī)王海軍的時(shí)候，他正一臉沮喪在停車場(chǎng)檢修自己的車輛。他告訴記者，現(xiàn)在的運(yùn)輸生意不好跑，前幾天一筆稀里糊涂的罰款，一下子就讓他花掉了7200元。

　　貨車司機(jī)王海軍：本身罰款交5000塊錢，再交1000塊錢拖車費(fèi)，再交1200的停車費(fèi)，這幾天的時(shí)間就是七八千元錢就沒了。

　　王海軍告訴《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者，11月7號(hào)中午，他開著自己家的這輛半掛車，車上拉的是泡沫板和彩鋼板，總重量還不到5噸，車輛正常行駛在天津至塘沽公路上的時(shí)候，忽然前面出現(xiàn)一輛交通執(zhí)法車，并示意他靠邊停車。

　　貨車司機(jī)王海軍：我也不知道犯啥錯(cuò)誤了，我也不知道什么事。靠邊吧停下了，停下了，他們也沒拿證件，直接就是要我上崗證和營(yíng)業(yè)證，我就給他了。

　　這時(shí)王海軍才知道，攔車的這些人是天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局稽查大隊(duì)的執(zhí)法人員，這些運(yùn)管執(zhí)法人員告訴王海軍，他的車輛涉嫌超限運(yùn)輸大件貨物，并要求他把車開往對(duì)方指定的停車場(chǎng)，自己拉的還不到5噸的貨物，怎么成了涉嫌超限運(yùn)輸大件貨物呢，王海軍死活想不通。

　　貨車司機(jī)王海軍：拉了一車泡沫板，彩鋼板，15米長(zhǎng)， 一米寬，拉了30塊，重量是5噸左右。我行車證是27噸的。我拉5噸，什么也不超，不超長(zhǎng)不超寬不超高。

　　司機(jī)王海軍被扣的貨車(現(xiàn)場(chǎng)照片)

　　不過(guò)王海軍說(shuō)，這些人根本不聽他辯解，一名運(yùn)管人員還坐進(jìn)了他的駕駛室，監(jiān)督王海軍把車開向城區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)方向。雖然有執(zhí)法人員在一旁，但王海軍擔(dān)心大型貨車進(jìn)城被罰款，他選擇了外環(huán)路繞道行駛，此時(shí)，讓他意想不到的一幕出現(xiàn)了。

　　貨車司機(jī)王海軍：他那個(gè)車在后面追我，追我到我前面急剎車，就想讓我停車。他在前面總是靠我，往我前面停，完了踩急剎車。我就躲他，一會(huì)往左面拐，一會(huì)往右面拐，從快車道到慢車道，從慢車道到快車道，結(jié)果(追我)能有將近1000米。

　　原來(lái)，執(zhí)法車輛以為王海軍要強(qiáng)行駕車逃避處罰，于是在公路上上演了驚險(xiǎn)的超車截停一幕。最后，王海軍的車被逼得實(shí)在無(wú)路可走，停在了快車道上，雖然《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者采訪時(shí)事情已經(jīng)過(guò)去了十幾天，但提起這件事，王海軍仍然感覺后怕。

　　貨車司機(jī)王海軍：我一急剎車，就差一點(diǎn)沒撞上前面車，也就差20厘米吧

　　急剎車。剎車印后面能拖出去20米，速度比較快當(dāng)時(shí)，在快車道上，車還是歪歪斜斜的停在快車道上，好懸沒出事。

　　司機(jī)王海軍的貨車被截停在快車道上(現(xiàn)場(chǎng)照片)

　　在被強(qiáng)行截停后，王海軍才想起來(lái)，在他印象中，根據(jù)2004年交通、公安、發(fā)改委三部門聯(lián)合下發(fā)的文件，超限超載認(rèn)定、處罰必須由交通、公安執(zhí)法人員共同組織實(shí)施，而眼前只有運(yùn)管執(zhí)法人員。王海軍開始質(zhì)疑對(duì)方，在沒有交警配合就上路攔截車輛是違規(guī)執(zhí)法，并拒絕把車開到停車場(chǎng)。面對(duì)王海軍的質(zhì)疑，對(duì)方干脆叫來(lái)了一輛拖車，把王海軍的貨車強(qiáng)行拖進(jìn)了一家停車場(chǎng)。

　　貨車司機(jī)王海軍：車給我別停以后，叫個(gè)拖車來(lái)，直接給我拖走了，也沒經(jīng)過(guò)我同意，強(qiáng)行拖走的。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：拖到哪去你也不知道?

　　貨車司機(jī)王海軍：不知道，拖到哪我就不知道了。

　　王海軍的貨車被拖車拖走(現(xiàn)場(chǎng)照片)

　　隨后王海軍被帶到了東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局。直到當(dāng)天下午，王海軍才在處罰室拿到了證據(jù)保存清單。而按規(guī)定，即使超限也應(yīng)是先開據(jù)清單再扣車。此時(shí)處罰結(jié)果也出來(lái)了，王海軍被認(rèn)定為超限運(yùn)輸大件貨物，按照上限罰款三萬(wàn)元。

　　貨車司機(jī)王海軍：我覺得他們(運(yùn)管)執(zhí)法不合理，我就沒交。我尋思跟他們研究研究到底怎么回事。他給我講，有一個(gè)姓湯的隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，給你打比喻，你就拉一根鋼筋，超過(guò)14米也是大件。就給我這么解釋的。

　　此時(shí)王海軍才搞明白，天津東麗區(qū)運(yùn)管執(zhí)法人員所說(shuō)的超過(guò)14米就是大件貨物，依據(jù)的是交通部1996年3月1日實(shí)施的《道路大型物件運(yùn)輸管理辦法》。不過(guò)交通部2000年發(fā)布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》中，車貨總長(zhǎng)18米以上才算超限，而天津市政公路管理局2013年施行的《天津市查處非法超限運(yùn)輸車輛行駛公路規(guī)定》，對(duì)于超限的大件貨物，也是按車貨總長(zhǎng)度超過(guò)18米計(jì)算。并且即使是超限，天津的規(guī)定也只是處以五百元以上兩千元以下罰款，而對(duì)他的罰款上來(lái)就是三萬(wàn)元。

　　貨車司機(jī)王海軍：頭一天少三萬(wàn)不給解決，少三萬(wàn)不給解決，周一去磨，他說(shuō)交一萬(wàn)吧，可以研究研究商量商量，交一萬(wàn)塊錢得了。一萬(wàn)塊錢也接受不了，一個(gè)月也掙不了一萬(wàn)塊錢，就繼續(xù)跟他商量找關(guān)系。也沒辦法了，拖個(gè)關(guān)系找找人，最后罰了5000元。

　　5000元罰款單

　　王海軍說(shuō)，除了罰款5000元，他還交了2.7公里的托車費(fèi)1000元，6天的停車費(fèi)1200元。這就是位于天津外環(huán)雪蓮橋附近王海軍被要求指定停車的地方，位于一家沙場(chǎng)內(nèi)的停車場(chǎng)只有一個(gè)工作人員。這名工作人員告訴《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者，這里確實(shí)是每天大車200元，而他們每掙一百元要給交通局交60元錢。

　　停車場(chǎng)工作人員：我告訴你，我這一天撕的發(fā)票，不說(shuō)只有你這點(diǎn)錢。撕得票得上交管局。你知道啥意思嘛，給你們撕票，我們一樣也是報(bào)稅，明白嗎?

　　給你們撕100元錢票，我們交60元錢稅。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：100元交60元的稅?

　　停車場(chǎng)工作人員：你們就這規(guī)定，你弄嗎?不弄車場(chǎng)你就別干。

　　就在對(duì)王海軍的遭遇采訪期間，11月21號(hào)，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者暗中跟隨東麗區(qū)運(yùn)管執(zhí)法車輛又有了新的發(fā)現(xiàn)。這是在天津津塘公路附近拍攝到的畫面。記者注意到，三名運(yùn)管人員在沒有交警陪同的情況下，直接上路攔車。在這個(gè)十字路口的三個(gè)方向攔截過(guò)往車輛。而另一名穿著不同服裝的幾個(gè)人等在路邊，一輛拉著危險(xiǎn)品的車被運(yùn)管人員攔住后，同樣要求這輛車開往停車場(chǎng)。

　　貨車司機(jī)：我桶里有點(diǎn)底，我尋思抹抹再用起來(lái)。危險(xiǎn)品的話，你讓我拉我都不敢拉。

　　執(zhí)法人員：不能走城區(qū)，這是政策，不是刁難你。我剛才請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)了，到時(shí)候你跟領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。

　　貨車司機(jī)：我這個(gè)包裝不能扔溝里吧?

　　執(zhí)法人員：我也沒辦法，我剛才請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)了。

　　運(yùn)管人員根本不聽司機(jī)的解釋，隨后那名一直在旁邊等待的人就直接上了駕駛室，押著這臺(tái)車開往停車場(chǎng)，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者此時(shí)了解到，這也是一家停車場(chǎng)的工作人員，他透露說(shuō)，自己經(jīng)常跟著運(yùn)管人員上路執(zhí)法。

　　記者：你那一天停車費(fèi)多少錢?拖到停車場(chǎng)一天多少錢?

　　停車場(chǎng)工作人員：不一定有大車有小車。

　　記者：大車多少錢?

　　停車場(chǎng)工作人員：大車有100元的，有200元的。

　　記者：像我們17米的車多少錢?

　　停車場(chǎng)工作人員：200元錢一天。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者跟隨運(yùn)管執(zhí)法車輛來(lái)到這家停車場(chǎng)，這家停車場(chǎng)設(shè)在一家磚廠內(nèi)，里面停了十多臺(tái)車被扣車輛。第二天記者再次探訪這家停車場(chǎng)，停車場(chǎng)看門人拒絕陌生人進(jìn)入。

　　停車場(chǎng)工作人員：個(gè)人承包的，指這賺錢。

　　記者：這個(gè)車場(chǎng)是個(gè)人的啊?

　　停車場(chǎng)工作人員：就是個(gè)人的，就是承包的，包出去了，明白了嗎?

　　那么王海軍遭遇的是不是違規(guī)執(zhí)法呢，記者隨后來(lái)到了天津市東麗區(qū)運(yùn)管局，在聽了記者的講述后，東麗區(qū)運(yùn)管局法制科的工作人員告訴記者，這次執(zhí)法確實(shí)存在很多問(wèn)題。

　　天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局工作人員：就你們運(yùn)管局，你們這種執(zhí)法行為太野蠻，

　　太粗暴，而且執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中違紀(jì)，我們不同意私自調(diào)用拖車，而且拖車費(fèi)又不交不行，停車場(chǎng)費(fèi)特別高，有沒有資質(zhì)，收費(fèi)那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是不是法定的。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：對(duì)，我們要知道這些。

　　天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局工作人員：你必須跟市政府公路三亂辦公室聯(lián)系，去反映。

　　這位工作人員還透露，交通局的這個(gè)稽查大隊(duì)有24人左右，其中外勤有14個(gè)，外出執(zhí)法的有7個(gè)組。每年都上繳的罰款有幾百萬(wàn)元，雖然罰款是直接繳上級(jí)財(cái)政，但罰款多少直接關(guān)系到稽查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)升遷。

　　天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局工作人員：有一點(diǎn)我們領(lǐng)導(dǎo)特喜歡。他每年我們領(lǐng)導(dǎo)聽報(bào)告的時(shí)候，他只聽數(shù)字，他這個(gè)數(shù)字一旦高了，他認(rèn)為是對(duì)工作的一個(gè)認(rèn)可。你懂我的意思吧?

　　這位工作人員告訴《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者，因?yàn)闁|麗區(qū)這方面罰款比較嚴(yán)重，所以很多司機(jī)寧可繞路走，也不會(huì)選擇從東麗區(qū)通過(guò)。

　　天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局工作人員：其它區(qū)縣我們?cè)谝粔K開會(huì)的時(shí)候

　　笑著對(duì)我說(shuō)，你知道他們出一套順口溜，給你們東麗區(qū)都啥話嗎?寧挨一頓炮(打)，不走東麗道。我寧可繞外環(huán)我轉(zhuǎn)一大圈，我也不路過(guò)你東麗區(qū)的道。他們說(shuō)東麗區(qū)換了湯隊(duì)之后，逮到了，沒毛病的給你弄出點(diǎn)毛病出來(lái)，有毛病的往死了罰。

　　那這些問(wèn)題應(yīng)該如何解決呢，這位工作人員說(shuō)，司機(jī)們投訴的問(wèn)題在東麗區(qū)交通局根本解決不了，他建議司機(jī)向市治理公路三亂辦公室反映情況，如果實(shí)在不行可以向求助媒體。

　　天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局工作人員：你們投訴的結(jié)果是什么，你知道嗎?就是不了了之，我實(shí)話告訴你了。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：怎么會(huì)不了了之呢

　　天津市東麗區(qū)交通運(yùn)輸管理局工作人員：因?yàn)槟阒朗裁唇型对V嗎?投訴說(shuō)白了，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，好像是一個(gè)伸冤的一個(gè)方式。其實(shí)在我們行政部門，關(guān)門說(shuō)說(shuō)白了，他是給的建議和意見。既然是建議和意見，就可以采納可不采納。

　　即使是拉一根鋼筋，也會(huì)被認(rèn)定為超限運(yùn)輸，這樣荒誕的理由，連當(dāng)?shù)氐慕煌ň止ぷ魅藛T也承認(rèn)，有些罰款確實(shí)屬于公路三亂。根據(jù)相關(guān)條例，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查，并沒有攔截路上正常行駛車輛的權(quán)力。但在隨后的調(diào)查中，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在公路上看到了一些更離譜的事。城管部門也加入了公路罰款的行動(dòng)。

　　貨車司機(jī)天天交罰款，城管人員竟建議包月繳費(fèi)。

　　11月24日，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者來(lái)到寧河縣，一出蘆臺(tái)西收費(fèi)站路口。就見到了城管的執(zhí)法車停在高速路口，過(guò)了下午三點(diǎn)多，路上的貨車逐漸多了起來(lái)，路上的這些城管從車上下來(lái)，開始伸手?jǐn)r車，一輛運(yùn)載成品紙的貨車被城管攔了下來(lái)。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：一般都罰多少錢?

　　貨車司機(jī)：五十元錢。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：有發(fā)票嗎?

　　貨車司機(jī)：有的時(shí)候有票，有的時(shí)候沒票。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：每天都罰嗎?

　　貨車司機(jī)：每天都罰。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：天天罰?

　　貨車司機(jī)：天天罰，來(lái)一趟罰一趟。

　　不由分說(shuō)，這位司機(jī)就被罰了50元錢，記者注意到，這是一張由寧河縣城管局出具的罰款票據(jù)，至于為什么要被罰款，司機(jī)說(shuō)他也不敢問(wèn)。這位被罰的司機(jī)告訴《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者，他們往高速路口附件的一家造紙廠運(yùn)送廢紙殼，然后再把成品紙運(yùn)出去，五十元錢雖然不是很多，但只要經(jīng)過(guò)這里幾乎都要交錢。

　　貨車司機(jī)：天天挨截。剛才我不講了嗎，土匪還不天天截呢。這個(gè)天天截，

　　比土匪還要厲害。每天都截，24小時(shí)。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者隨后跟隨一輛從蘆臺(tái)西站駛出高速的貨車進(jìn)行了體驗(yàn)，剛一出高速收費(fèi)站，這輛車就被城管的人攔下來(lái)。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：咋回事這是?

　　執(zhí)法人員：交罰款呢。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：這是啥罰款?

　　執(zhí)法人員：苫蓋不嚴(yán)。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：咱們是什么部門的?

　　執(zhí)法人員：綜合執(zhí)法。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：綜合執(zhí)法是什么部門。

　　執(zhí)法人員：城管。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：照顧一下，我一天一次。

　　執(zhí)法人員：我知道你們是一天一次。我和你說(shuō)所有的車，都是一天一次。

　　看到司機(jī)討價(jià)還價(jià)，城管人員明顯有些不耐煩，直接撕下一張50元的發(fā)票。

　　執(zhí)法人員：你兩車交五十元，票拿著。

　　兩輛車收了50元錢之后，城管便催著這兩輛貨車快點(diǎn)通過(guò)?！督?jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者注意到，在寧河縣僅有的兩個(gè)高速路出口，幾乎24小時(shí)都有城管的執(zhí)法車停在這里，不時(shí)對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行攔截和處罰。為了弄清這些城管隊(duì)員為什么會(huì)堵在高速路口罰款，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者跟隨反映問(wèn)題的司機(jī)來(lái)到寧河縣城管局，一位副局長(zhǎng)告訴《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者，以前就有很多人來(lái)反映過(guò)這個(gè)問(wèn)題。

　　天津市寧河縣城管局副局長(zhǎng)：我們這多了。像這種情況，不是你這一個(gè)單位找來(lái)了。

　　記者：挺多人反映這個(gè)問(wèn)題嗎?

　　天津市寧河縣城管局副局長(zhǎng)：是。

　　當(dāng)聽說(shuō)貨車司機(jī)訴說(shuō)每次路過(guò)都會(huì)被罰的煩惱，這位副局長(zhǎng)干脆給司機(jī)出謀劃策，建議司機(jī)花幾百元錢包月，那樣還會(huì)省些錢。

　　天津市寧河縣城管局副局長(zhǎng)：你一個(gè)月交多少錢，你車可以走。我們本都是這樣交著，都是跑這個(gè)城區(qū)道。按月份交錢了，人家的車就可以走。

　　記者：就是月票?

　　天津市寧河縣城管局副局長(zhǎng)：對(duì)。

　　城管上路攔車罰款的依據(jù)是什么呢?《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者找到城管局的法制科，法制科的科長(zhǎng)告訴記者，一些拉土車和拉紙殼的車影響了市容環(huán)境，所以城管會(huì)對(duì)這些車輛進(jìn)行處罰。當(dāng)記者追問(wèn)，為什么城管的車堵在高速路口罰款時(shí)，這位科長(zhǎng)情緒有些激動(dòng)起來(lái)。

　　天津市寧河縣城管局法制科科長(zhǎng)：這話說(shuō)有點(diǎn)不妥。但是反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果不在那個(gè)口截著，一個(gè)車也控制不住，一個(gè)也逮不著，一個(gè)也處理不了。

　　法制科長(zhǎng)一面堅(jiān)持說(shuō)執(zhí)法有依據(jù)，一面卻承認(rèn)這些罰款都沒有開具行政處罰決定書，還要把50元罰款退還給同去的司機(jī)。

　　被罰司機(jī)：罰款也沒有這個(gè)決定書，就給一個(gè)50元錢的票

　　天津市寧河縣城管局法制科科長(zhǎng)：這個(gè)絕對(duì)有一個(gè)簡(jiǎn)易出發(fā)決定書，這個(gè)他缺這個(gè)，程序上。

　　被罰司機(jī)：你罰得讓我不明白。

　　至于每年上路攔車寧河城管能夠罰回來(lái)多少錢?法制科長(zhǎng)避而不談，但自己在財(cái)務(wù)室見到領(lǐng)取票據(jù)的本子已經(jīng)標(biāo)號(hào)到了第23本。在寧河，讓司機(jī)們提心吊膽的不僅是城管。這些日子司機(jī)老劉一直在寧河幾個(gè)部門之間來(lái)回奔走，反映自己的遭遇。今年四月份，他因?yàn)槌d被寧河路政罰款1萬(wàn)元，但想來(lái)想去，老劉覺得罰款不合理。

　　司機(jī)老劉在收費(fèi)站被攔下

　　司機(jī)老劉:下高速的時(shí)候過(guò)磅當(dāng)時(shí)是49噸多。然后下了車之后運(yùn)河公路執(zhí)法給攔下來(lái)，當(dāng)時(shí)看了過(guò)磅單，他說(shuō)不行。把帶到過(guò)了一下磅，過(guò)了56噸1，要進(jìn)行處罰，說(shuō)我們超了1.1噸。

　　老劉說(shuō)，兩次過(guò)磅竟然差了近七噸，這樣的結(jié)果讓他目瞪口呆，但寧河的路政執(zhí)法人員不由分說(shuō)，當(dāng)場(chǎng)就提出要罰款兩萬(wàn)元，他四處求情才最終確定交一萬(wàn)元錢。

　　司機(jī)老劉：當(dāng)時(shí)要兩萬(wàn)塊錢，弄的大半天之后花了1萬(wàn)塊錢給放行了。然后還交了一個(gè)100塊錢的過(guò)磅費(fèi)，150塊錢的看車費(fèi)。這個(gè)心里非常不舒服，按國(guó)家規(guī)定看單費(fèi)應(yīng)該不讓出。當(dāng)時(shí)我就給他說(shuō)了，他說(shuō)那不行，你到這來(lái)是個(gè)人停車場(chǎng)，過(guò)磅費(fèi)停車費(fèi)都得收。

　　按照2004年交通、公安、發(fā)改委三部門聯(lián)合下發(fā)治理超載超限的文件，治理超限部門應(yīng)該對(duì)超載貨物卸載后再予放行，而這里的工作人員告訴老劉，根本不用卸載。

　　蘆臺(tái)治超站工作人員：不卸貨。

　　老劉：不卸貨卸啥?

　　蘆臺(tái)治超站工作人員：不卸貨，我以為卸貨呢，聽你剛才說(shuō)是卸貨。

　　老劉：應(yīng)該是卸

　　蘆臺(tái)治超站工作人員：卸什么卸?你以為真的會(huì)卸嗎?

　　老劉：嗯。

　　蘆臺(tái)治超站工作人員：現(xiàn)在這個(gè)都不卸。

　　按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)于貨車地磅稱重允許有5%的誤差。老劉的車輛核載55噸，也就是說(shuō)，即使是56.1噸也算正常，但寧河路政堅(jiān)持要求罰款一萬(wàn)元，才最終放行。老劉在交款的時(shí)候才知道，他并不是最委屈的，在這，竟然有的司機(jī)是因?yàn)槌d200公斤被罰。面對(duì)司機(jī)的質(zhì)疑，路政人員的回答卻耐人尋味。

　　蘆臺(tái)治超站工作人員：一共超240公斤。一樣，260公斤和240公斤是一樣的。油箱油加多一點(diǎn)少一點(diǎn)，那是你的事，你拉來(lái)一車水來(lái)我也不管 。

　　司機(jī)老劉交錢的時(shí)候，正好遇到一個(gè)司機(jī)拿著一疊錢，這個(gè)司機(jī)的三臺(tái)車同時(shí)被扣，一共繳納了9萬(wàn)元，才被放行。

　　11月25日，老劉和維權(quán)司機(jī)代表王金伍來(lái)到蘆臺(tái)治超站，反映超限站亂罰款和收取過(guò)磅費(fèi)和停車費(fèi)的問(wèn)題。治超站的站長(zhǎng)告訴王金伍，超載200公斤就罰款是因?yàn)楫?dāng)時(shí)處在階段性治理期間。

　　寧河縣蘆臺(tái)治超站站長(zhǎng)：超載200公斤以上，就是三萬(wàn)元錢。200公斤以上都是三萬(wàn)元錢，我們是在治理期間。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：你治理期間到啥時(shí)候結(jié)束?

　　寧河縣蘆臺(tái)治超站站長(zhǎng)：那你別問(wèn)我。

　　治理期間為什么就要違背規(guī)定罰款，治超站負(fù)責(zé)人最終也沒有講清楚。對(duì)此，維權(quán)司機(jī)王金伍給出了自己的分析。

　　維權(quán)司機(jī)王金伍：天津市2010年出臺(tái)了超限公路行駛規(guī)定，規(guī)定10%之內(nèi)不罰款，超過(guò)50公斤罰到500塊錢?，F(xiàn)在2013年7月1號(hào)又5%不罰款，

　　超過(guò)這個(gè)規(guī)定是1500塊錢罰款，10%到30%罰到1500到4000?，F(xiàn)在都罰到三萬(wàn)元以下，對(duì)于它自己有利了，我就照著對(duì)我有利的規(guī)定罰。

　　王金伍告訴《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者，他曾對(duì)這里進(jìn)行過(guò)多次調(diào)查，這里不僅經(jīng)常性違規(guī)對(duì)往來(lái)貨車罰款，而且即使是對(duì)真正超載的車輛，也違規(guī)處理，從不卸載，罰款了事。針對(duì)司機(jī)們反映的附加收取過(guò)磅費(fèi)和停車費(fèi)，治超站的站長(zhǎng)也承認(rèn)，這個(gè)停車場(chǎng)其實(shí)是租賃的。

　　寧河縣蘆臺(tái)治超站站長(zhǎng)：(停車場(chǎng))是企業(yè)行為，和我們沒關(guān)系。只能給你協(xié)調(diào)這事。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：停車場(chǎng)是承包的還是租賃的?還是下屬單位的?

　　寧河縣蘆臺(tái)治超站站長(zhǎng)：租賃形式的。這是流動(dòng)的也可以租賃，國(guó)家規(guī)定。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：反正停車場(chǎng)時(shí)歸我們管是嗎?

　　寧河縣蘆臺(tái)治超站站長(zhǎng)：業(yè)務(wù)上歸我們管。

　　《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：那收費(fèi)上和我們有什么直接關(guān)系嗎?

　　寧河縣蘆臺(tái)治超站站長(zhǎng)：收費(fèi)上不應(yīng)該收。

　　然而，反映歸反映，當(dāng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者離開寧河時(shí)，在這的高速路入口，路政的執(zhí)法車輛仍然在對(duì)過(guò)往車輛一輛輛攔截著。

　　【半小時(shí)觀察】

　　面對(duì)司機(jī)的投訴，城管局的負(fù)責(zé)人竟然提議司機(jī)辦個(gè)罰款的包月，如此荒誕的說(shuō)辭，讓人既氣憤由好笑。這位城管局的負(fù)責(zé)人似乎已經(jīng)忘了自己的行政職責(zé)、忘了自己的身份，忘了本應(yīng)該爛熟于胸的法律法規(guī)。梳理記者在天津采訪所看到的現(xiàn)象，表面來(lái)看，是多個(gè)部門在交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法，但本質(zhì)上，其實(shí)還是部門利益、局部利益在作祟。對(duì)于行政執(zhí)法體制改革，十八屆三中會(huì)全明確提出，要整合執(zhí)法主體，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，著力解決權(quán)責(zé)交叉，多頭執(zhí)法問(wèn)題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一，權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。我們期盼著地方政府能拿出改革的勇氣，從公路管理機(jī)制入手，在這方面先行先試。改革，就是推動(dòng)建立新的科學(xué)的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制，更多更好的為人民群眾的生活，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)的和諧管理提供服務(wù)，規(guī)范權(quán)力的合理合法使用，必然會(huì)觸及一些部門的利益，面對(duì)改革所提出的要求，強(qiáng)調(diào)這樣那樣困難的地區(qū)和部門，我們可以借用習(xí)近平同志在山東考察時(shí)引用的那付對(duì)聯(lián)：穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓。不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，最終歷史和人民都將對(duì)其問(wèn)責(zé)。