[國內(nèi)新聞]規(guī)避風險 藏家里是多數(shù)貪官的選擇

　　“貪了那么多錢，不消費，是為了將來輕判一些;不退贓，是因為不知道該怎么退，也無法退。 ”

　　——原呼和浩特鐵路局副局長馬俊飛對偵查人員如是說

　　“不頭疼如何賺錢，只頭疼如何藏錢”，此語出自原呼和浩特鐵路局副局長馬俊飛。2013年偵查人員從他位于北京和呼市兩處住宅中查獲大量現(xiàn)金，包括0.88億元人民幣、419萬美元、30萬歐元、27萬港元、43.3公斤黃金……此時，據(jù)其擔任副局長一職剛22個月，在這段時間里，他平均每小時“收入”近萬元。

　　這么多錢如何處理倒真是個問題。有著共同煩惱的貪官不在少數(shù)，如前文所述，一些貪官為如何藏錢絞盡腦汁，方式也在持續(xù)創(chuàng)新——藏魚塘、藏煤氣罐、藏廁所、藏枕頭里……

　　遼寧大學金融學教授劉俊奇在一檔電視節(jié)目中表示，這些貪官之所以不把贓款存進銀行，是為了躲避銀行的監(jiān)測。根據(jù)我國《反洗錢法》，個人銀行賬戶如當天存款超過20萬的話，銀行會進行甄別，有的可能會被留下記錄。曾有媒體總結了貪官處理贓款的幾種主要方式，其中包括投資藝術品、房地產(chǎn)，投入股市，存入銀行或地下錢莊，轉到國外等。與這些方式相比，將錢藏在家中相對簡單，也較為“保險”——畢竟，小偷入室、廁所泡水等導致贓款被曝光的概率要低很多。

　　一項對數(shù)百名落馬官員的調(diào)查顯示，貪官之所以會把大量現(xiàn)金藏在自己家中，主要目的還是為了規(guī)避風險。

　　畸形心理“在家數(shù)錢的滋味最過癮”

　　“你知道什么滋味最過癮?我告訴你，在家數(shù)錢的滋味最過癮! ”

　　——遼寧省原清原縣副縣長李樹森因貪腐獲刑前對下屬如是炫耀

　　莫里哀的名著《吝嗇鬼》里，老財迷阿巴貢把裝金幣的罐子埋到地下。每當感到孤單寂寞時就把罐子挖出來數(shù)一數(shù)錢，心情立刻變好，然后再重新埋下。

　　現(xiàn)實中，有此“怪癖”的貪官不在少數(shù)，這也成為一些貪官喜歡把錢藏在家里的原因。

　　如原河北省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳副廳長李友燦，瘋狂聚斂了4723萬元巨款。但他卻惜錢如命，他交代說，對他來說，最大的“享受”就是每次到藏錢的房子把那些現(xiàn)金一摞摞鋪在地上，數(shù)上一遍，然后“靜靜地欣賞”。

　　有此同好的還有原浙江省新聞出版局局長羅鑒宇，他被判處死刑。法庭上他說，自己從不缺錢花，但每次數(shù)著別人送來的錢時就有一種“愉悅感”。

　　原重慶巫山縣交通局局長宴大彬也是數(shù)錢愛好者，他不僅愛錢，而且更喜歡嶄新的連號人民幣，因為“數(shù)起來更有感覺”，最終他因受賄2200余萬元被判處死刑。

　　新華社一則報道中稱，個別貪官有著對金錢近乎變態(tài)的追求，把囤錢當成一種愛好，就像集郵等收藏活動一樣。他們的興奮點不在于花錢，而在于怎樣搜刮到更多的錢。

　　掩耳盜鈴 借“裝窮”隱藏貪腐行為

　　“面對輕而易舉到手的金錢，我既欣喜若狂又膽戰(zhàn)心驚。對收受的錢財我一分也不敢動，生怕一不小心就暴露了自己的犯罪行為。 ”

　　——因貪腐獲刑15年的四川省彭州市原市委書記陳家榮在獄中懺悔

　　不少家藏巨額現(xiàn)金的貪官對外卻以生活儉樸甚至近乎吝嗇的形象示人。

　　北京大學社會學教授夏學鑾在接受媒體采訪時表示，好多貪官怕被發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，選擇在家中藏錢，這是一種典型的企圖掩蓋腐敗、蒙混過關的心理。

　　如把1500萬元公款埋在地下的原秦皇島市煤炭檢測中心主任李小林，他平時生活低調(diào)，常年開著一輛長城皮卡，單位領導讓他換臺新車，他總是說“沒錢”。

　　被稱為“全國內(nèi)湖漁政貪污第一案”的主角原蘇州吳縣市漁政管理站陽澄湖分站站長李永元，侵吞國家財產(chǎn)300萬元，但他一分錢都不舍得花，唯一嗜好是翻看存折。李生活極其儉樸，早飯只吃一碗泡飯，衣服一年四季都穿制服。媒體稱，“如果在單位值班打牌輸了幾塊錢，他的臉能陰上一整天。 ”

　　再如甘肅省文縣政協(xié)原副主席何曉林，其雖然瘋狂謀取了巨額財產(chǎn)，卻吝嗇得如同“鐵公雞”。媒體報道，他為情婦買房耗資20萬，可不久卻變著花樣從情婦手中要回10萬。此外他不吃肉蛋奶、不喝酒，過著苦行僧一般的生活。

　　很顯然，這些官員之所以熱愛裝窮、哭窮，在對金錢近乎變態(tài)的追求之外，其主要目的還是在于不暴露貪腐行為。

　　不過，事實證明，無論貪官隱藏得再深、把錢藏得再好、手法再復雜和隱蔽，也都是在掩耳盜鈴，最終還是要露餡。

　　巨貪案例

　　●首都機場集團公司原總經(jīng)理、董事長李培英 受賄2661萬余元，貪污8250萬元●杭州市原副市長許邁永 受賄1.45億余元，貪污5300萬余元

　　●呼和浩特鐵路局原副局長馬俊飛 收受他人錢物折合人民幣共計超1.3億元

　　●中國石化原總經(jīng)理陳同海 收受他人錢款共計折合人民幣1.9573億余元

　　從胡椒、真金白銀到字畫玉器

　　多數(shù)貪官的“最愛”還是現(xiàn)鈔

　　古代的硬通貨主要是“物”，因此貪官斂財也比較物質(zhì)化，除黃金白銀，其他的如積糧多少“石”、蓄奴多少“口”，儲蘇木胡椒多少“斤”……在貨幣流通發(fā)達的現(xiàn)代，尤其是貨幣電子化的今天，貪官們的“家底”除了字畫珍玩、購物卡，他們對現(xiàn)鈔更多了一些鐘愛。以現(xiàn)金方式保存貪腐所得是多數(shù)貪腐分子的選擇，這種做法占被調(diào)查樣本總數(shù)的61.3%。

　　實物 胡椒也曾是“硬通貨”

　　貪官們喜歡“積蓄”的物品一般有這么幾個特點，一是應該屬于那個時代的“硬通貨”，二是易于儲存，便于夾帶，三是價值高，易于交換。

　　在古代，貨幣沒有現(xiàn)在這么發(fā)達。農(nóng)業(yè)社會，糧食、土地和勞動力是最根本的生產(chǎn)資料，官位大小也是以此衡量。于是，古代貪官往往以積蓄糧食、私吞田產(chǎn)，搶掠人口為能事。

　　北宋有個官員叫朱勔。他投徽宗所好，以承辦“花石綱”為名撈取錢財，以致家藏甚富，置田30萬畝，時稱“東南小朝廷”。

　　而除土地人口等生產(chǎn)資料，還有一些被社會廣泛認同的“實物”也成為古代貪官們在意的財富。都有什么呢?記載中未曾明言，但從古代財富系列中也不難猜到——唐代宗時宰相元載專權貪污，被抄家時起贓無數(shù)，其中取出八百石胡椒。在這里，胡椒其實是當時的一種外域貢品，十分珍稀，明朝時甚至用胡椒蘇木折俸，可見其價值不菲，在當時可堪“硬通貨”之用。此外，玉石、珊瑚也是當時被接受的行賄受賄物品。

　　真金白銀 和珅家有白銀八億兩

　　隨著宋明以來國際貿(mào)易的增加，中國在對外貿(mào)易中大量出口稀有絲綢、茶葉、瓷器，賺取了大量金銀，帶來了貨幣的變革，在國內(nèi)市場上使用銀錢交易的多了起來，以致到了明中后期，張居正在“一條鞭法”中正式確定，所有稅賦取消實物，一概折算銀兩。

　　商品經(jīng)濟發(fā)達，也讓當時的官員貪瀆變了花樣。明代嚴嵩父子是出了名的“貪”，對于后來從其家中抄出來的財富，《明史》稱“黃金可三萬余兩，白銀二百萬余兩”。

　　到了清乾隆時期，史上最著名的貪官和珅的家產(chǎn)多到了沒法計量的地步，時有“和珅跌倒，嘉慶吃飽”之諺。后來梁啟超大體給他算了一下，結果驚人：白銀八億兩，相當于清政府十年的財政收入。

　　鈔票“家藏上億現(xiàn)金”

　　鈔票是現(xiàn)在人們對于紙質(zhì)貨幣的通俗稱謂。但在一開始，其被接受程度遠不如“宮廷劇”里那樣人見人愛。

　　從歷史回到現(xiàn)實，當今的紙幣在信用上已不可同日而語，受制于國家物價政策、匯兌政策、財政制度的嚴密控制，紙幣絕對“可靠”。

　　于是，貪腐行為更多地落腳為對紙幣的積聚上來。國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠在今年5月被有關部門帶走時，“家藏上億現(xiàn)金”讓人瞠目結舌。

　　最新形式 電子貨幣和“雅賄”

　　2009年，經(jīng)過10年臥底調(diào)查，美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)等在新澤西州同步展開大規(guī)模拘捕行動，逮捕三名市長，兩位州議員。其罪名是涉嫌貪污和國際洗黑錢活動。紙幣時代還沒結束，電子貨幣時代已來了。貪污受賄于是就有了一個更隱蔽的形式，因為，電子貨幣可以通過身份造假轉移財富，也可以通過境外洗錢“洗白”收入。

　　然而，還是那句話，沒有絕對保險的貪污。

　　就在今年5月，世界最大的離岸金融中心瑞士承諾，將自動向其他國家交出外國人賬戶的詳細資料，象征著瑞士告別幾百年來堅持保護銀行客戶隱私的做法。雖然這本是打擊逃稅舉措的重大突破，但是誰能保證不會“拔出蘿卜帶出泥”?

　　此外，“雅賄”在近來也頻頻見諸報端。據(jù)報道，在倪發(fā)科案中，動輒幾十萬上百萬的玉器和書畫成為一筆筆受賄的鐵證。“早在2005年，安徽省委巡視組到六安市巡視時，聽聞風聲的倪發(fā)科便要求黃某某把他送的幾幅字畫先拿回去，兩年后，倪發(fā)科居然又把字畫要回。 ”

　　對策

　　官員曬財產(chǎn)制度需進一步強化

　　去年年底，中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，其中提出，完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，推行新提任領導干部有關事項公開制度試點。專家表示，這是對近幾年社會各界呼吁實行領導干部財產(chǎn)公開制度作出的回應。

　　與此同時，一些地方啟動官員財產(chǎn)公示試點。如廣州市南沙區(qū)，作為廣東三個試點之一，自2013年起規(guī)定，處級以上干部需申報財產(chǎn)，并在一定范圍內(nèi)進行公示。廣州市市長陳建華在今年全國兩會期間曾表示，南沙區(qū)的試點工作效果明顯。但陳建華同時坦言，“下一步怎么搞，我們也希望中央能有個說法，(要不要)統(tǒng)一來搞。 ”

　　官員財產(chǎn)公示被視為杜絕“囤金”貪官的一大利器，但這一利器如何發(fā)揮作用，還需監(jiān)督、問責等多條腿走路。

　　按照2010年出臺的《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，家藏億元現(xiàn)金的魏鵬遠屬需要報告?zhèn)€人收入、房產(chǎn)、投資等事項的官員，但顯然，魏并未如實或根本并未報告。

　　有評論認為，“囤金”官員的出現(xiàn)在一定程度上反映出官員報告?zhèn)€人事項制度存在漏洞，一些不報告或不如實報告的官員并未被問責，制度在這里成為一紙空文。

　　貴州省社會調(diào)查研究所所長姚貴陽曾擔憂官員囤錢會導致社會錢荒現(xiàn)象的出現(xiàn)。他在接受采訪時表示，官員囤錢反映出對官員亮家底、曬財產(chǎn)的制度需進一步強化，“今后需要采取更多的措施，統(tǒng)籌監(jiān)管，從根源治理腐敗，做到正本清源。 ”

　　囤金丑態(tài)

　　藏錢通病：“錢多人傻”

　　深圳市民政局原局長黃亦輝受賄和巨額財產(chǎn)來源不明折合人民幣3500余萬元。網(wǎng)友常拿來開玩笑的“錢多人傻”用在他身上不為過。他藏錢手法的拙劣之處在于，把部分現(xiàn)金和存折放在家里主臥內(nèi)的保險柜和衣柜里。這些十萬一捆的百元大鈔，有的連銀行封條都未打開，有的因擠壓時間過長而粘在了一起。

　　另類代表：“糖衣炮彈”

　　2013年5月，原湖南公路運輸管理局副局長陳京元因受賄和巨額財產(chǎn)來源不明罪被判處有期徒刑9年。媒體披露，陳家中一個不起眼的角落放著兩枚廢棄炮彈。沒人能想到，這兩枚炮彈殼其實是兩枚名副其實的“糖衣炮彈”——里面塞滿了陳京元收受的100余萬元贓款。

　　貪官處理贓款方式

　　投資藝術品投資房地產(chǎn)投入股市存入銀行或地下錢莊轉移到國外藏在家中

　　貪官存贓方式

　　以現(xiàn)金方式保存貪腐所得占被調(diào)查樣本總數(shù)的61.3%

　　貪官贓物特點

　　屬于那個時代的“硬通貨”

　　易于儲存，便于夾帶。

　　價值高，易于交換。