盜采者在山體上打出一個個礦洞，山體滿目瘡痍

　　整個山體被挖得滿目瘡痍

　　[國內(nèi)新聞]當?shù)卮迕窀嬖V記者，采挖黃龍玉沒有什么竅門，因為不具備開采玉石的專業(yè)知識，往往是哪個地方挖出玉，大家都一窩蜂地湊上去。在村民們看來，上山挖玉更像是一場豪賭，挖洞采玉的錢也是東拼西湊來的，一個洞賠上二三十萬元的也有。

　　村民告訴記者，采挖黃龍玉不僅累，而且很危險，盡管在挖洞時，尚未出現(xiàn)礦洞塌方，但是一氧化碳中毒倒是時有發(fā)生。

　　在村民看來，當?shù)氐狞S龍玉已經(jīng)面臨枯竭，由于黃龍玉越來越稀缺，所以，盜采者開始四處打洞，很多時候，洞挖得很深，也發(fā)現(xiàn)不了黃龍玉的蹤跡。就這樣，盜采者在山體上打出一個個礦洞，整個山體被挖得滿目瘡痍，有的盜采者挖出的盜洞長達百米。

　　礦山秩序整治工作組隊員楊學(xué)安告訴記者，山上尋找黃龍玉的盜洞非常多。在這個洞口記者看到，盜洞的上方是一個接近10米的石料堆，白花花的花崗巖暴露在外。沿著小道，記者爬上了石料堆的頂端。第一眼看見的是堆放在一旁的木材和蓋在木材上的塑料布，整個現(xiàn)場破爛不堪。

　　這是私挖黃龍玉的盜采者在現(xiàn)場留下的東西，楊學(xué)安告訴記者，這些盜采者支起帳篷，就在洞口住下來。由于當?shù)匾恢贝驌舴欠ūI采黃龍玉，所以，很多盜采者聞風(fēng)就跑，打一槍換一個地方。

　　0.5平方公里聚集萬名盜挖者

　　記者了解到，近幾年黃龍玉的價格可謂是翻著跟斗不停地漲，由于利益的驅(qū)使，私挖亂采一直屢禁不止。盜采者瘋狂盜洞，采挖黃龍玉。致使當?shù)氐沫h(huán)境遭到嚴重破壞。

　　時任龍陵縣安監(jiān)局局長的侯德升出任小黑山主礦區(qū)的工作組的組長，回憶起當年的私挖盜采黃龍玉的場景時，當時發(fā)生的一切歷歷在目。

　　云南省保山市龍陵縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長侯德升說：“這一片不到0.5平方公里的面積上，大概聚集了1萬人左右，而且到后來已經(jīng)發(fā)展到有黑惡勢力在山上強買強賣，打架斗毆。”

　　楊學(xué)安告訴記者，他們也很無奈，作為礦山秩序整治工作組隊員，他們沒有執(zhí)法權(quán)，再加上針對黃龍玉私挖亂采行為，相應(yīng)的法律法規(guī)不健全，就算警察來了，當時也只能勸誡。

　　政府出臺管理條例保護資源

　　龍陵縣政法委書記趙孝平表示，當?shù)卣椭鞴懿块T每次深入9個村涉及的轄區(qū)進行地毯式檢查、宣傳、勸返，進行地毯式排查，效果都一般。“因為我們封停了每一個洞子以后，政府也不可能派工作人員長期地守在每一個洞口。”趙孝平坦言，在打擊私挖盜采和管理黃龍玉時，還有一個棘手的問題。

　　云南省保山市龍陵縣黃龍玉開發(fā)管理辦公室主任侯德升：“不出臺一個法律的話，政府部門在這個執(zhí)法過程、體系過程中沒有法可依。”

　　為了解決這一矛盾問題，2014年12月24日，云南省出臺了《云南省龍陵黃龍玉資源管理條例》并于2015年1月1日起實施。此舉意味著云南黃龍玉的保護與開發(fā)已步入法制化軌道。

　　正因為黃龍玉的價格評估沒有專業(yè)的中介機構(gòu)，也就給黃龍玉礦的采礦許可、案值認定，執(zhí)法處理帶來諸多困難。采訪時記者了解到，《云南省龍陵黃龍玉資源管理條例》的出臺，除了能有效遏制黃龍玉私挖濫采對環(huán)境造成的影響外，對于黃龍玉的市場也會起到一定的穩(wěn)定作用。

　　不僅如此，為了保護和合理利用黃龍玉資源，龍陵縣政府成立了以保山黃龍玉有限公司為龍頭的企業(yè)，建立了礦山管理體制和利益分配機制。

　　云南省保山市龍陵縣黑山村楊家寨村民楊旺從說：“新的開采方式讓老百姓也能獲利，山體也得到了保護，我們也能持續(xù)地在公盤中獲利，如果幾年挖完了，那就啥也沒有了。”