[邯鄲新聞]5月20日，邯鄲市商務(wù)局通過新聞發(fā)布會披露，該市把加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系建設(shè)列入發(fā)展要事之一，近日，以市政府名義出臺了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱“意見”)，采取建設(shè)多個商品交易市場集群等措施，以促進商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展，至2020年末，使其成為與邯鄲區(qū)域中心城市功能相匹配的現(xiàn)代流通體系。

　　-商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收與地產(chǎn)業(yè)相當(dāng)

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，推動國民經(jīng)濟“三駕馬車”由“出口、投資、消費”轉(zhuǎn)為“消費、投資、出口”。流通產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。

　　具體到邯鄲而言，市商務(wù)局助理調(diào)研員陳愛民介紹了一組數(shù)據(jù)：2013年，全市社會消費品銷售總額實現(xiàn)1094.2億元，全市已有各類商業(yè)網(wǎng)點9萬余個，主城區(qū)擁有上萬平米的商場、超市21家。全市交易額超億元市場70個，其中10億元以上市場15個。

　　其中，本地企業(yè)陽光百貨、美食林在邯鄲家喻戶曉，逐步發(fā)展壯大，永年標(biāo)準件市場、館陶金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)市場等年交易額名列全國專業(yè)市場之首，等等。

　　“對經(jīng)濟增長的貢獻居第三產(chǎn)業(yè)第二位，稅收與房地產(chǎn)業(yè)相當(dāng)，達到近28億元……”陳愛民說。同時，近年來，邯鄲著力推進商貿(mào)綜合體、特色街區(qū)、物流園區(qū)建設(shè)，夜經(jīng)濟商圈不斷繁榮。而且，關(guān)乎群眾生活需求的菜市場、家政服務(wù)等便民體系得以完善，搭建了一批電子商務(wù)交易平臺，消費環(huán)境明顯改善。

　　-商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)“喜中有憂”

　　全市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)“繁榮活躍”的同時，不可否認，“散、小、弱”的問題仍然突出，總體競爭力不強，規(guī)模不大。

　　陳愛民透露，2013年，邯鄲第三產(chǎn)業(yè)增加值占社會生產(chǎn)總值的比重為35.3%，低于全國8.6個百分點，低于全省0.2個百分點，“龍頭企業(yè)數(shù)量少”，全市各類市場300余個，交易額超百億元的僅有永年標(biāo)準件市場一家。除此之外，城鄉(xiāng)流通體系尚不完善，城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局上尚不合理，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點覆蓋面不足，功能單一，給居民日常生活造成諸多不便。陳愛民說，全市有較強吸引力、輻射力和影響力的核心商圈、商貿(mào)集聚區(qū)、大型專業(yè)市場少。

　　-建多個商品交易市場集群

　　根據(jù)“意見”，邯鄲將圍繞鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)性電子商務(wù)平臺。支持“河北省農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心”在邯鄲建立分中心，推進電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)集群的融合，打造邯鄲的特色產(chǎn)業(yè)品牌等等。

　　具體至“市場集群”而言，將支持邯山區(qū)依托邯鄲國際陸港，打造以之江鋼鐵物流為中心的鋼材市場集群，集紡織布匹、成品、上下游輔料及加工于一體的紡織品市場集群，集新車、二手車、報廢車于一體的汽車市場集群。引導(dǎo)復(fù)興區(qū)以現(xiàn)代國際汽貿(mào)城為重點，培育汽車類商品市場集群。鼓勵邯鄲縣以新興國際商貿(mào)中心為重點，逐步形成小商品市場集群。以農(nóng)科貿(mào)城為中心建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場集群。推動永年縣依托標(biāo)準件市場和蔬菜市場，快速打造標(biāo)準件和農(nóng)產(chǎn)品市場集群。加快磁縣童裝產(chǎn)業(yè)市場建設(shè)，形成新型童裝產(chǎn)業(yè)集群。通過市場集群化發(fā)展，著力提升邯鄲區(qū)域輻射力和吸引力。

　　-引進國際知名商業(yè)企業(yè)入駐

　　以增強全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力為重點，加快引進奧特萊斯、大潤發(fā)、特易購等國際知名商業(yè)企業(yè)和希爾頓、萬豪等國際連鎖酒店落戶。鼓勵全市大型商貿(mào)企業(yè)引進、消化、吸收和嫁接國際先進的商品流通模式、經(jīng)營理念和營銷方式，運用國外先進技術(shù)和管理手段整合改造傳統(tǒng)批發(fā)、零售及餐飲服務(wù)業(yè)資源，催化、促進流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

　　圍繞城市商業(yè)功能區(qū)，著力建設(shè)一批功能完善、輻射力吸引力強的城市核心商圈、特色商業(yè)街和大型商業(yè)綜合體。重點推進以稽山商步街、康奈大廈、新世紀商業(yè)區(qū)為主的傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)域功能的完善和提升。高起點規(guī)劃建設(shè)東部新區(qū)市級商業(yè)中心、中央商務(wù)區(qū)，加快復(fù)興區(qū)域、趙都新城等區(qū)級商業(yè)中心建設(shè)。推進滏陽河酒吧街、清水灣休閑文化街等特色夜經(jīng)濟街區(qū)及鑫港國際商貿(mào)中心、康業(yè)小吃一條街等夜經(jīng)濟聚集區(qū)建設(shè)。強化商旅文化融合，打造培育稽山商步街、新興國際現(xiàn)代風(fēng)情特色步行街、串城街等特色商業(yè)街區(qū)，形成一批特色突出、功能完善的城市名片。

　　-給予商貿(mào)流通多多支持

　　據(jù)了解，邯鄲將支持大型流通企業(yè)通過參股控股、特許經(jīng)營等方式跨行業(yè)、跨區(qū)域尖兵重組，培育一批擁有自主品牌、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型流通企業(yè)集團。

　　鼓勵建設(shè)中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺，支持“中華老字號”企業(yè)加快企業(yè)開發(fā)、品牌建設(shè)，培育發(fā)展一批有實力、專業(yè)化、規(guī)模化的品牌代理商和分銷商，加大糧食倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　從今年開始，連續(xù)5年，邯鄲市財政每年統(tǒng)籌安排專項資金，用于流通業(yè)綜合改革與發(fā)展，重點引導(dǎo)支持商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化商品流通、鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通、社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)、電子商務(wù)等項目現(xiàn)設(shè)，以及配套國家、省扶持項目和專項扶持獎勵。各縣(市、區(qū))也要配套安排相應(yīng)專項資金，納入本級財政預(yù)算，加大對現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的支持。此外，在政策層面，將商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，強化對大型商貿(mào)設(shè)施建設(shè)的調(diào)控與監(jiān)管。同時，還將在資金、用地保障、減輕稅費等方面給予支持。