[國(guó)內(nèi)新聞]昨日，在國(guó)新辦“有關(guān)就業(yè)和社會(huì)保障情況”的新聞發(fā)布會(huì)上，人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示，“漸進(jìn)式延遲退休年齡”具體方案還在研究制定中，目前只是在個(gè)別地區(qū)進(jìn)行了一些探索和嘗試，“比如前一階段在上海進(jìn)行了彈性領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的探索和嘗試，這也可以看作是貫徹落實(shí)中央《決定》精神的前期經(jīng)驗(yàn)積累和摸索”。

　　昨日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，延遲退休成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。如果延遲退休，是否會(huì)對(duì)青年就業(yè)造成沖擊?延遲退休是該從公務(wù)員做起，還是重體力勞動(dòng)者做起?人社部副部長(zhǎng)胡曉義分別回應(yīng)了上述問(wèn)題。自三中全會(huì)決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策后，官方已是第三次對(duì)“延遲退休”進(jìn)行表態(tài)。 新京報(bào)記者王姝

　　釋疑1

　　延退沖擊青年就業(yè)?

　　回應(yīng)：新老勞動(dòng)力不是一加一減替代關(guān)系

　　有記者提問(wèn)，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，延遲退休后，每年會(huì)“吃掉”六百萬(wàn)到七百萬(wàn)個(gè)職位，但同時(shí)，目前每年青年的就業(yè)崗位約一千萬(wàn)個(gè)，如果延遲退休會(huì)不會(huì)導(dǎo)致青年人就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻?

　　胡曉義說(shuō)，青年就業(yè)和漸進(jìn)式延遲退休年齡問(wèn)題，確實(shí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的一個(gè)矛盾的體現(xiàn)，但二者看似矛盾，卻都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局所需要的。當(dāng)前和今后的總趨勢(shì)，仍然是勞動(dòng)力供大于求。

　　他解讀說(shuō)，2012年我國(guó)勞動(dòng)力資源總量首次出現(xiàn)了絕對(duì)下降，比前年勞動(dòng)力的供給減少了345萬(wàn)，“這一重要信號(hào)預(yù)示著勞動(dòng)力無(wú)限供給的時(shí)代已經(jīng)要結(jié)束了。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，我們必須研究怎么樣更加充分、有效地利用勞動(dòng)力資源”;“適當(dāng)?shù)臐u進(jìn)性的延遲退休年齡也是充分發(fā)揮人力資源效能的一個(gè)舉措。這兩件事(青年就業(yè)和漸進(jìn)式延遲退休年齡)看似矛盾，但都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局所需要的”。

　　他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，近幾年，我國(guó)每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右，每年有600萬(wàn)左右的退休人員退出了勞動(dòng)領(lǐng)域。但1200萬(wàn)與600萬(wàn)之間，也就是新老勞動(dòng)力之間，并不是簡(jiǎn)單的一加一減的替代關(guān)系。

　　釋疑2

　　延退從公務(wù)員做起?

　　回應(yīng)：是一種猜測(cè)，政策正在研究制定

　　有記者提問(wèn)，延遲退休有不同聲音，有的說(shuō)從公務(wù)員做起，有的說(shuō)從藍(lán)領(lǐng)也就是重體力勞動(dòng)者做起，具體制度將如何設(shè)計(jì)?

　　胡曉義回應(yīng)說(shuō)，漸進(jìn)式延遲退休年齡有一個(gè)系統(tǒng)的整體的政策考量，現(xiàn)政策還在研究制定過(guò)程中，“有一些猜測(cè)也是正常的，但是不能把猜測(cè)當(dāng)成定論”。

　　“我確實(shí)不知道有哪個(gè)人或者哪個(gè)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)提出建議說(shuō)延遲退休年齡先從公務(wù)員做起，我算是接觸各類(lèi)研究機(jī)構(gòu)和研究者比較多的人了，我沒(méi)有聽(tīng)到一例這樣的建議。要從重體力勞動(dòng)者開(kāi)始做起，我想也是一種猜測(cè)”，他說(shuō)，“我們非常歡迎社會(huì)各界、各類(lèi)研究機(jī)構(gòu)提出建議，但不主張假定一個(gè)設(shè)想，然后再去批判它，不主張這樣的做法”。

　　釋疑3

　　最低繳險(xiǎn)年限延長(zhǎng)?

　　回應(yīng)：和延遲退休一樣敏感，需全面審慎研究

　　有記者提問(wèn)，對(duì)于延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳納年限，北上廣城市只有三成民眾同意延長(zhǎng)，那么相關(guān)政策將如何平衡不同人群的訴求?怎樣理解養(yǎng)老金投資擴(kuò)大范圍、多元化?

　　胡曉義表示，“延長(zhǎng)繳費(fèi)年限的問(wèn)題，很多專家提出來(lái)過(guò)，我們也在研究，但是它和延遲退休年齡一樣非常敏感，是涉及很大群體切身利益的重要政策，所以也需要深入、全面、審慎地研究”。

　　至于社?；鸬耐顿Y運(yùn)營(yíng)，“實(shí)際上這里包含著三種類(lèi)型的資金。一種是基本的社會(huì)保險(xiǎn)基金，一種是補(bǔ)充性的社會(huì)保險(xiǎn)基金，特別是企業(yè)年金，就是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，還有一種是戰(zhàn)略儲(chǔ)備性的社會(huì)保障基金。中央提出了總的任務(wù)和要求，具體到是哪一項(xiàng)資金，怎樣在市場(chǎng)環(huán)境中既安全又有效率地獲得收益，還在進(jìn)一步研究”。