勞教制度58年

　　第一份有關(guān)“勞動教養(yǎng)”

　　的紅頭文件

　　1955年8月25日，黨中央發(fā)出的《關(guān)于徹底肅清暗藏反革命分子的指示》，明確指出對于“不夠判刑而政治上又不適宜繼續(xù)留用，放到社會上又會增加失業(yè)”的“反革命分子”“壞分子”，采取與勞動改造不同的處理方式：“讓他們集中起來，但不完全失去自由，替國家做工，由政府發(fā)給一定的工資”。這種新的處置方式就是勞動教養(yǎng)制度的雛形

　　1957年

　　正式確立勞教制度

　　1957年8月1日，第一屆全國人大常委會第七十八次會議批準(zhǔn)了《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》，依法確立了勞動教養(yǎng)制度

　　1961年：

　　規(guī)定期限

　　1961年4月，公安部制定規(guī)定，明確勞動教養(yǎng)的期限是兩年到三年，由勞教機(jī)關(guān)“內(nèi)部掌握”

　　1966年

　　一度停止

　　全國性的“文化大革命”開始后，勞教制度也停止了運(yùn)行

　　1979年

　　實(shí)質(zhì)性改變

　　1979年11月29日，經(jīng)五屆全國人大常委會十二次會議批準(zhǔn)公布了《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》，規(guī)定勞動教養(yǎng)對象是“收容大中城市需要勞動教養(yǎng)的人”

　　奠定新時期勞教制度框架

　　1980年2月，重新發(fā)布1957年《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》;

　　當(dāng)年2月29日，“收容審查”制度建立;

　　1982年1月21日，頒布《勞動教養(yǎng)試行辦法》擴(kuò)大了勞動教養(yǎng)的對象

　　勞動教養(yǎng)對象泛化

　　1986年，六屆全國人大常委會通過《治安管理處罰條例》，明確增加了三種可以適用勞教的情況：賣淫、嫖娼以及介紹、容留賣淫、嫖娼的人;賭博以及為賭博提供條件的人;制作、復(fù)制、出售、出租以及傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的人

　　1990年12月28日，第七屆全國人大常委會通過了《關(guān)于禁毒的決定》，明確規(guī)定，“吸食、注射毒品成癮的，予以強(qiáng)制戒除，進(jìn)行治療、教育。強(qiáng)制戒除后又吸食、注射毒品的，可以實(shí)行勞教，并在勞教中強(qiáng)制戒除”

　　1991年9月，第七屆全國人大常委會第21次會議又通過了《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》

　　取消收容審查制度

　　第八屆人大第4次會議通過《關(guān)于修改的決定》，取消收容審查制度

　　廢止收容遣送制度

　　6月22日，國務(wù)院宣布廢止《收容遣送辦法》，代之以《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，這使以“治安”為目標(biāo)的勞動教養(yǎng)制度進(jìn)一步走向衰落

　　2011年

　　設(shè)立試點(diǎn)城市

　　最高法等十部委印發(fā)通知，蘭州、濟(jì)南、南京、鄭州被列為違法行為教育矯治試點(diǎn)地區(qū)

　　2013年

　　廢止勞教制度

　　今年11月中旬，十八屆三中全會《決定》提出，“廢止勞動教養(yǎng)制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。”

　　全國人大常委會12月28日通過廢止勞教制度的決定，決定自28日公布之日起施行。