去年夏天，“冰桶挑戰(zhàn)”風(fēng)靡一時(shí)，引起了一場關(guān)注以“漸凍人”為代表的罕見病患者的熱潮。熱潮至今已漸冷卻，而活動(dòng)發(fā)起者北京瓷娃娃罕見病關(guān)愛中心，仍選擇在8月8日公布“冰桶挑戰(zhàn)”善款的去向，披露救助工作的進(jìn)展，并指出大部分罕見病病友組織仍面臨關(guān)注度不高、資金不足的難題。(財(cái)新網(wǎng)8月10日)

　　去年此時(shí)，美國“冰桶挑戰(zhàn)”這個(gè)以“@”符號(hào)作為傳遞橋梁的慈善方式傳至我國后，受到許多國內(nèi)IT大佬、文體明星甚至包括政府部門和高官的關(guān)注，眾多名人的參與讓此項(xiàng)公益活動(dòng)收到了很好效果——收到捐款814萬元。

　　作為一項(xiàng)備受矚目的公益慈善活動(dòng)，此項(xiàng)活動(dòng)熱鬧一番之后，對(duì)于我國“漸凍人”的救助到底有什么樣的幫助?這筆善款去向何方?現(xiàn)在，這些問題都得到了很好的答復(fù)——“冰桶挑戰(zhàn)”的善款救助了來自全國27個(gè)省區(qū)市的158名“漸凍癥”患者，并發(fā)放了12臺(tái)價(jià)值數(shù)十萬元的視控儀;另外，還公布了一些招投標(biāo)情況，9家中標(biāo)機(jī)構(gòu)均已公開善款的支出明細(xì)。

　　善款使用明細(xì)的公布，是開展慈善活動(dòng)的基本前提。然而，對(duì)于我國不少慈善組織而言，公開、透明等幾乎是奢侈品。去年9月，由民政部主管的中民慈善捐助信息中心發(fā)布了《2013年度中國慈善透明報(bào)告》，顯示在抽樣調(diào)查的全國1000家公益慈善組織中，透明指數(shù)60分以上的僅為233家，占樣本總數(shù)的23.3%;即便在公開透明理念越來越成為社會(huì)共識(shí)的前提下，我國慈善組織的透明情況仍呈倒退趨勢——2014年透明指數(shù)60分。

　　善款透明化這樣一個(gè)基本共識(shí)，何以總是得不到有效的落實(shí)?這至少包括兩個(gè)原因，一是法制不彰則亂象叢生。當(dāng)前，我國仍沒有出臺(tái)一部《慈善法》《慈善事業(yè)促進(jìn)法》或《公益事業(yè)法》，據(jù)傳早在2009年，中國《慈善法》已通過民政部送達(dá)國務(wù)院，法律的起草工作進(jìn)入重要階段，但到現(xiàn)在為止，《慈善法》仍然缺位。

　　二是我國慈善體系存在嚴(yán)重的行政化和管辦不分的現(xiàn)實(shí)，以至于此方面改革總是摸石頭而就是不過河。一方面，一些慈善組織的領(lǐng)導(dǎo)人員，長期以來享受較高行政待遇，在做慈善和做官之間出現(xiàn)了價(jià)值沖突;另一方面，嚴(yán)重的行政化與官僚化讓我國慈善組織成了另一個(gè)官場。在這兩方面的作用下，慈善組織的社會(huì)化或市場化，就顯得舉步維艱。

　　在這樣的大背景下，“冰桶挑戰(zhàn)”對(duì)于善款去向的公布就具有樣本意義，每一個(gè)慈善組織都需要從自身做起，以嚴(yán)格的要求、透明化的管理來告訴世人：你們的愛心、善款不會(huì)被辜負(fù)。這是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是對(duì)所有捐助人的一個(gè)交待，也體現(xiàn)了最基本的慈善理念。