8月19日，“太陽(yáng)島論壇暨東北振興論壇”在哈爾濱隆重開(kāi)幕?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》消息稱，哈爾濱市市長(zhǎng)宋希斌、沈陽(yáng)市市長(zhǎng)潘利國(guó)、長(zhǎng)春市常務(wù)副市長(zhǎng)張晶瑩、大連市常務(wù)副市長(zhǎng)曹愛(ài)華、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林、格力電器董事長(zhǎng)董明珠等在論壇上發(fā)表了主旨演講。

　　觀海解局(微信ID：guanhaijieju)注意到，哈爾濱、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春和大連均為副省級(jí)城市。這四位市領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上談了什么?明星企業(yè)家現(xiàn)身東北又意味著什么?

　　何為省級(jí)城市?

　　其前身為計(jì)劃單列市 占有重要經(jīng)濟(jì)地位

　　觀海解局(微信ID：guanhaijieju)記者查詢公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，副省級(jí)市是中華人民共和國(guó)行政架構(gòu)為副省級(jí)建制的省轄市，其前身為計(jì)劃單列市，其黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別為副省(部)級(jí)官員。但是在行政區(qū)劃級(jí)別上，副省級(jí)市仍然屬于省轄市，由所在的省級(jí)行政區(qū)管轄。

　　目前，中國(guó)現(xiàn)有15座副省級(jí)市，分別為：廣州、深圳、南京、武漢、沈陽(yáng)、西安、成都、濟(jì)南、杭州、哈爾濱、長(zhǎng)春、大連、青島、廈門、寧波。其中青島、大連、寧波、廈門、深圳是計(jì)劃單列市，而其他的均為省會(huì)城市。

　　由暨南大學(xué)主管主辦的學(xué)術(shù)雜志《產(chǎn)經(jīng)評(píng)論》曾發(fā)表文章稱，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，15個(gè)副省級(jí)城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中已占有十分重要的地位。各副省級(jí)城市的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民人均可支配收入、利用外資額和進(jìn)出口額等均保持著較快的增長(zhǎng)。

　　觀海解局(微信ID：guanhaijieju)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2015年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為676708億元，其中15個(gè)副省級(jí)城市的GDP 之和為136165億元，占2015年全國(guó)總產(chǎn)值的20.12%;東北4個(gè)副省級(jí)城市的總GDP占全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市總GDP的19.3%。可見(jiàn)，15 個(gè)副省級(jí)城市已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

　　四市領(lǐng)導(dǎo)為何聚首?

　　發(fā)布《宣言》要建設(shè)世界級(jí)城市群

　　新華社報(bào)道稱，“太陽(yáng)島論壇暨東北振興論壇”進(jìn)行到20日晚，哈爾濱、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春四個(gè)市政府共同發(fā)布《2016太陽(yáng)島論壇暨東北振興論壇東北四城市太陽(yáng)島宣言》，計(jì)劃通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、建設(shè)世界級(jí)城市群等五方面聯(lián)合行動(dòng)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。

　　通過(guò)加強(qiáng)交流合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮大連金普新區(qū)、哈爾濱新區(qū)、長(zhǎng)春新區(qū)、中德(沈陽(yáng))高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等載體作用，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

　　四城市將強(qiáng)化核心帶動(dòng)作用，建設(shè)世界級(jí)城市群。借鑒長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀協(xié)同發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)、哈長(zhǎng)城市群等協(xié)同發(fā)展，共同引領(lǐng)全面振興。此外，還將打造區(qū)域公共服務(wù)、區(qū)域市場(chǎng)一體化發(fā)展新格局，以及對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)共同體。

　　四市如何強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合?

　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)加自然資源激活市場(chǎng)空間

　　東三省四個(gè)副省級(jí)城市聯(lián)合打造的這塊“金字招牌”有何潛在的優(yōu)勢(shì)?

　　觀海解局(微信ID：guanhaijieju)記者查詢公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，《產(chǎn)經(jīng)評(píng)論》曾發(fā)表題為《城市發(fā)展模式研究：以我國(guó)副省級(jí)城市為例》(以下簡(jiǎn)稱《城市》)的論文，將我國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市進(jìn)行了類型定位。

　　其中，大連和沈陽(yáng)屬于資本驅(qū)動(dòng)型城市，其特點(diǎn)為依托城市所具有的經(jīng)濟(jì)條件、交通區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，聚集區(qū)內(nèi)外資本。大連坐擁天然的港口優(yōu)勢(shì)，通過(guò)港口吸引區(qū)內(nèi)外的投資，從而帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沈陽(yáng)是我國(guó)東北地區(qū)的鐵路樞紐，也是我國(guó)重要的工業(yè)基地，地理經(jīng)濟(jì)條件突出。

　　哈爾濱、長(zhǎng)春則被歸類為工業(yè)發(fā)展型城市。其特點(diǎn)是基于一定的自然資源或工業(yè)基礎(chǔ)，帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。哈爾濱是我國(guó)北方重要的重工業(yè)城市，長(zhǎng)春則是我國(guó)汽車工業(yè)的搖籃。

　　以上四市在太陽(yáng)島論壇發(fā)布的宣言稱，將借鑒珠三角等地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)世界級(jí)城市群?！冻鞘小芬晃膶⒅槿撬鞘袕V州歸類為市場(chǎng)建設(shè)型城市。此類城市的發(fā)展模式主要是指通過(guò)市場(chǎng)的培育、建設(shè)與發(fā)展，通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聚集與擴(kuò)散，自下而上地帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　由此可見(jiàn)，這四個(gè)副省級(jí)城市結(jié)合自身的資本優(yōu)勢(shì)和工業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建設(shè)聯(lián)動(dòng)體系，構(gòu)建更大的市場(chǎng)空間，或許會(huì)成就東北經(jīng)濟(jì)之振興。

　　董明珠講了什么?

　　將在東北生產(chǎn)格力新能源汽車

　　中國(guó)東北振興研究院專家研究委員會(huì)副主任曹遠(yuǎn)征表示，東北問(wèn)題由來(lái)以久。東北經(jīng)濟(jì)以第二產(chǎn)業(yè)為主，工業(yè)增速緩慢工業(yè)效益低，既是上一輪制約東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也成了本輪?wèn)|北經(jīng)濟(jì)困難的病因。

　　曹遠(yuǎn)征提議鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮東北特殊的地理位置優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)林業(yè)畜牧業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)有發(fā)展?jié)摿?，而東北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。因此，在促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，雙創(chuàng)的重心也應(yīng)放在第一和第三產(chǎn)業(yè)，以此來(lái)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加居民收入。

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道稱，格力集團(tuán)董事長(zhǎng)董明珠在此次論壇上發(fā)表了“創(chuàng)新是永恒的話題”主題演講，提出格力的的發(fā)展戰(zhàn)略是：創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)者、挑戰(zhàn)和責(zé)任，并表示格力新能源汽車一定在東北生產(chǎn)。

　　觀海解局(微信ID：guanhaijieju)注意到，此前一天，8月18日晚，格力電器公布收購(gòu)方案，經(jīng)過(guò)各方協(xié)商，最終擬作價(jià)130億收購(gòu)珠海銀隆新能源有限公司100%股權(quán)，收購(gòu)?fù)瓿珊?，珠海銀隆將成為格力電器的全資子公司。

　　銀隆的主要業(yè)務(wù)則為鋰電池以及新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。這意味著格力董事長(zhǎng)董明珠對(duì)新能源汽車以及儲(chǔ)能領(lǐng)域野心勃勃。

　　董明珠認(rèn)為，大家在講東北振興的問(wèn)題，恰恰是企業(yè)崛起的機(jī)會(huì)，也是中國(guó)制造的機(jī)會(huì)。中國(guó)制造必須要用技術(shù)改變世界，用中國(guó)速度轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)質(zhì)量。據(jù)悉，董明珠在東北之行中頻頻會(huì)見(jiàn)地方政府領(lǐng)導(dǎo)，積極推銷拓展業(yè)務(wù)。

　　發(fā)改委上半年數(shù)據(jù)：

　　固定資產(chǎn)投資斷崖式下滑

　　經(jīng)濟(jì)參考報(bào)消息稱，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕近日表示，即將印發(fā)《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案》，明確2016年至2018年擬出臺(tái)的137項(xiàng)重點(diǎn)工作，以及127項(xiàng)重大配套項(xiàng)目，涉及交通、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。

　　據(jù)悉，今年上半年，黑龍江、吉林、遼寧三省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速分別為5.7%、6.7%和-1%，較一季度均有所回升。

　　2013年以來(lái)，東北經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型新階段。遼寧經(jīng)濟(jì)受到固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值下挫的拖累，特別是今年上半年固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)58.1%的斷崖式下滑，面臨較大壓力。

　　今年上半年，遼吉黑三省地方本級(jí)財(cái)政收入出現(xiàn)明顯改善，特別是吉林和黑龍江兩省由負(fù)轉(zhuǎn)正，分別回升6個(gè)和22.2個(gè)百分點(diǎn)，反映出目前東北經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)一些積極變化。

　　從城市來(lái)看，東北地區(qū)綜合類城市的情況較好，特別是四大中心城市沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、大連發(fā)展勢(shì)頭良好，但產(chǎn)業(yè)單一的城市特別是資源類城市情況較差。從固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)來(lái)看，遼寧省多個(gè)大中城市出現(xiàn)了下滑。

　　雖然遼寧經(jīng)濟(jì)面臨下行困難，但是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的創(chuàng)新發(fā)展也在提速。1至5月，遼寧省裝備制造業(yè)、冶金工業(yè)、石化工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增速下滑，而機(jī)器人、民用航空、集成電路裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則保持較高增速。

　　這表明，東北地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換在加快、內(nèi)生動(dòng)力在增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有所提升。還應(yīng)看到，一方面，東北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重仍然很高，新興產(chǎn)業(yè)尚在壯大中，還難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)減量，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化還需要一定的時(shí)間;另一方面，全球性的技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)革命，讓擁有巨大工業(yè)存量?jī)?yōu)勢(shì)的東北老工業(yè)基地，迎來(lái)轉(zhuǎn)型新機(jī)遇。