在本次全國(guó)人大常委會(huì)上，中醫(yī)藥法(草案)第二次提請(qǐng)會(huì)議審議。8月30日，全國(guó)人大常委會(huì)分組審議中醫(yī)藥法(草案)，多名委員提到了野生動(dòng)植物資源保護(hù)問(wèn)題。其中有建議草案應(yīng)增加“國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)藥用保護(hù)動(dòng)物”。

　　吳曉靈委員表示，草案中“國(guó)家保護(hù)藥用野生動(dòng)植物資源”提法是好的，但是還有一個(gè)問(wèn)題，“我們?cè)趯徸h野生動(dòng)物保護(hù)法時(shí)有一些野生動(dòng)物本身是可以入藥的，就因?yàn)榕氯胨幹螽a(chǎn)生獵殺，于是不允許入藥。比較明顯的是虎骨、麝香、犀牛角等等，如果這些動(dòng)物死了以后，這些東西不用也就浪費(fèi)了。”吳曉靈建議，草案應(yīng)增加“國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)藥用保護(hù)動(dòng)物”。規(guī)定，她認(rèn)為，如果是壟斷經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)的家數(shù)是有限的，而且通過(guò)嚴(yán)格跟蹤檢測(cè)，可以使它不會(huì)因?yàn)樗幱枚粸E殺，而確實(shí)死亡的動(dòng)物能夠入藥的可以入藥。

　　“上次審議野生動(dòng)物保護(hù)法時(shí)談到東北的虎園，死的老虎特別多，也沒(méi)有辦法用。能不能在中醫(yī)藥法當(dāng)中開(kāi)這么一個(gè)口子，但是明確說(shuō)國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)。”列席會(huì)議的全國(guó)人大代表侯蓉也表示，建議增加規(guī)定“嚴(yán)格限制瀕危野生動(dòng)植物在中藥中的使用，并鼓勵(lì)研發(fā)使用替代藥材。”

　　侯蓉表示，瀕危野生動(dòng)植物在中藥中的使用是導(dǎo)致野生動(dòng)物瀕危的重要原因;僅僅發(fā)展人工養(yǎng)殖不能解決瀕危野生動(dòng)物保護(hù)的問(wèn)題，例如林麝，現(xiàn)在野生資源90%以上已經(jīng)被破壞掉，但是人工養(yǎng)殖存在很多問(wèn)題，如果過(guò)多鼓勵(lì)人工養(yǎng)殖，可能對(duì)野生的林麝資源進(jìn)一步破壞。“因此光采用人工養(yǎng)殖并不能解決問(wèn)題。此外，傳統(tǒng)中藥材中的一些藥物，其療效和治療方法可以被替代，例如犀牛角，據(jù)說(shuō)有退燒的作用，其實(shí)很多藥現(xiàn)在也能解決退燒的問(wèn)題;再比如熊膽，也有很多替代的藥物和方案。因此中醫(yī)藥保護(hù)瀕危野生動(dòng)物，不僅僅是鼓勵(lì)養(yǎng)殖的問(wèn)題，關(guān)鍵還是在控制限制使用的問(wèn)題，并鼓勵(lì)研發(fā)及使用一些替代的藥材。”