原標(biāo)題：法治課|男性作家遭女粉絲跟蹤騷擾，能申請人身安全保護(hù)令嗎

　　門診問題

　　法律能否約束未造成身體傷害的跟蹤騷擾

　　門診專家

　　中國政法大學(xué)教授　劉智慧

　　北京市中聞律師事務(wù)所律師　董娟

　　近日，作家劉同在微博上分享了一段自己被一名狂熱的女粉絲跟蹤騷擾的經(jīng)歷：一年來，這位女粉絲從湖南追到了劉同在北京的辦公地，每天守在他的車位旁邊等他，還曾潛入公司的衛(wèi)生間等他，如影隨形地出現(xiàn)在他的新書發(fā)布會上，當(dāng)眾拿起話筒告白。他嘗試過與這名粉絲溝通、勸阻，也聯(lián)系過她的家人，甚至報警，但都無濟(jì)于事。網(wǎng)絡(luò)上，這樣長期尾隨騷擾的粉絲被稱為“私生飯”，有很多人認(rèn)為這是公眾人物才有的經(jīng)歷，但劉同將其稱為“作為一個普通人長達(dá)一年的無奈”，引起了許多非公眾人物的普通網(wǎng)友的共鳴。不少網(wǎng)友也評論回復(fù)說自己在生活中遇到過類似的跟蹤和騷擾，非常理解這種近乎崩潰而無助的感覺。在知乎、貼吧等網(wǎng)絡(luò)平臺，也經(jīng)常有網(wǎng)友因被跟蹤騷擾而發(fā)帖求助，可見這種持續(xù)的、瘋狂的跟蹤和騷擾，并不是名人享有的“特權(quán)”。未造成身體傷害的跟蹤騷擾，能否受到法律的約束?生活中遭遇這種騷擾時，可以怎么做?

　　“是否侵犯個人隱私”是跟蹤騷擾行為是否違法的界限

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，跟蹤者不僅能通過蹲點(diǎn)、尾隨等方式進(jìn)行騷擾，還能通過網(wǎng)絡(luò)搜索查找自己“心儀目標(biāo)”的個人資料，通過社交網(wǎng)絡(luò)窺探信息，利用網(wǎng)絡(luò)手段實時跟蹤騷擾他人。這種網(wǎng)絡(luò)式跟蹤，更是如影隨形，讓人防不勝防。

　　中國政法大學(xué)教授劉智慧表示，根據(jù)目前的法律規(guī)定，只要行為人的行為方法和結(jié)果未達(dá)到我國刑法所規(guī)定的嚴(yán)重情節(jié)，一般不構(gòu)成犯罪，而具體行為是否違法則應(yīng)視情節(jié)而定。

　　“跟蹤騷擾行為侵害的是受害者的生活安寧權(quán)益，雖然在司法實踐中，有一些因生活安寧權(quán)益受到侵害而獲得民事賠償?shù)某晒Π咐巧畎矊帣?quán)益一般無法單獨(dú)作為一項人身權(quán)利而得到法院的支持。”

　　北京市中聞律師事務(wù)所律師董娟解釋道，“更多情況下，是否侵犯公民的個人隱私就成為跟蹤騷擾行為是否違法的界限。無論是以物理手段，還是以信息網(wǎng)絡(luò)的方式，只要是侵犯公民個人隱私的騷擾行為，都是我國法律所禁止的。”

　　據(jù)董娟介紹，常見的侵犯他人隱私的行為不僅包括偷拍、窺視他人隱私，未經(jīng)許可公開他人的姓名、肖像、住址和電話等信息，也包括侵入他人住宅或是電子郵箱等私人空間、發(fā)送超過容忍限度的垃圾短信、撥打騷擾電話等妨害他人私生活安寧的行為。

　　根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，侵犯公民隱私權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。對于跟蹤者偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私等行為，治安管理處罰法第42條明確規(guī)定，可以處五日以下拘留或者五百元以下罰款，情節(jié)較重的處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

　　精神損害難以舉證，受害人維權(quán)困難

　　對于現(xiàn)實中存在的這些跟蹤騷擾現(xiàn)象，董娟認(rèn)為，僅僅是在公共場合跟蹤和尾隨他人，在他人郵箱塞滿垃圾郵件，電話和短信騷擾他人等等，受害者往往很難尋求到法律上的救濟(jì)途徑。在未造成受害者人身損害的情況下，也很難得到有關(guān)機(jī)關(guān)的有效處理。“跟蹤者在被確認(rèn)違法前，同樣是合法公民，其人身自由也受到法律保護(hù)。”董娟分析認(rèn)為，關(guān)鍵在于受害者很難搜集到有力的證據(jù)，證明跟蹤者存在非法意圖。

　　“即便未造成人身傷害，這類行為也可能違法。因為這類行為可能會使得被騷擾者產(chǎn)生恐懼，對被騷擾者造成精神損害。”劉智慧表示，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》的規(guī)定，因侵權(quán)致人精神損害，造成嚴(yán)重后果的，人民法院除判令侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任外，還可以根據(jù)受害人一方的請求判令其賠償相應(yīng)的精神損害撫慰金。但是受害人維權(quán)比較困難，主要是由于精神損害難以舉證。

　　曝光跟蹤者存在侵權(quán)風(fēng)險，及時取證才是上策

　　我們時常會在新聞報道中看到，求愛者被拒絕后惱羞成怒而做出危害對方人身安全的事情，更多人會指責(zé)求愛者的反復(fù)糾纏是道德上的問題，在傷害事件發(fā)生之前，除受害者本身心理上的恐懼無奈之外，很少有人能認(rèn)識到求愛者糾纏騷擾的違法性。對此，受訪專家表示，若遭遇這樣的現(xiàn)實情況，一定要在日常生活中保持警惕心理，盡可能收集相關(guān)證據(jù)。

　　“可以調(diào)取自己的電話清單、微博或者短信截屏，及時保存信息。”劉智慧提醒，要注意避免取證程序、手段或證據(jù)形式方面的缺陷。

　　“可以找目擊者作證，目擊者最好是與雙方都沒有利害關(guān)系的人。”董娟表示，如果長期受到騷擾，還可采取拍照、攝像等方式保留證據(jù)，拍攝時應(yīng)注意照片和錄像要清晰，圖像中跟蹤者的面部成像要清楚。

　　“如有錄音可以證明跟蹤者存在犯罪的意圖，就可以到公安機(jī)關(guān)報案，由公安機(jī)關(guān)作出處理。”董娟進(jìn)一步說道。

　　此次劉同微博曝光自己被騷擾的經(jīng)歷時，配上了這位女粉絲出現(xiàn)在他新書簽售會上的視頻。在這之前，劉同曾用自己的微博小號“打碼曝光”了這位女粉絲，稱這是自己“唯一還能嘗試的辦法”。被逼無奈可以理解，但是在公共平臺公開跟蹤者的信息，是否存在法律風(fēng)險?對此，劉智慧表示，也要保持慎重。2017年10月1日實施的民法總則第111條明確規(guī)定，公民的個人信息受到法律保護(hù)，任何組織和個人不得非法公開他人個人信息。

　　“除非跟蹤者的行為不僅嚴(yán)重騷擾到受害者，還有可能損害到公共利益，比如可能實施縱火、投毒等損害不特定第三人的人身安全的行為，否則，這樣的維權(quán)方式不太可取。”董娟補(bǔ)充道。

　　“這種現(xiàn)象的屢屢出現(xiàn)說明我們需要對此進(jìn)行關(guān)注，還應(yīng)該積極探索有效的處理機(jī)制，”劉智慧認(rèn)為，可以從法律上明確規(guī)定相應(yīng)責(zé)任，對于某些心理有缺陷的跟蹤者，還可探索相應(yīng)的治療手段，以有效減少這類現(xiàn)象發(fā)生的概率。

　　對于不少網(wǎng)友關(guān)注的“人身安全保護(hù)令”等類似措施是否可行的問題，董娟表示，我國2016年頒布的反家庭暴力法已經(jīng)開始試水這一措施，家庭成員中一方如果受到另一方的跟蹤、騷擾，威脅其人身安全的，可以請求法院作出“人身安全保護(hù)令”，禁止被申請人騷擾、跟蹤申請人。但是，這一措施目前在其他領(lǐng)域還未能得到實施，建議在這方面進(jìn)行積極探索。

　　來源：檢察日報