約談指出,今年以來,黑龍江省安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻復雜,已發(fā)生3起重大事故、17起較大事故。尤其是11月底以來,接連發(fā)生雙鴨山市雙陽煤礦“11·28”瓦斯爆炸、雞西市坤源煤礦“12·20”跑車兩起重大事故,分別造成11人、12人遇難,且存在瞞報謊報問題。暴露出地方教訓吸取不深刻、斗爭精神不足,企業(yè)法制意識淡薄、瞞報謊報事故屢禁不止,以及安全許可層層失守、監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”、隱患排查浮于表面等形式主義問題突出。
約談強調(diào),黑龍江省要切實擔負起統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大政治責任,督促屬地各部門和各類企業(yè)全力抓好安全生產(chǎn)責任措施落實,堅決遏制重特大事故,穩(wěn)控全省安全生產(chǎn)形勢。要把“人民至上、生命至上”落實到加強安全生產(chǎn)的實際行動中,堅持眼睛向下、力量下沉,以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產(chǎn)工作。要迅速在全省范圍內(nèi)開展全覆蓋的煤礦安全生產(chǎn)警示教育活動,強力推進礦山行業(yè)安全整治。盯緊看牢關鍵環(huán)節(jié),對全省生產(chǎn)建設煤礦開展重大事故隱患排查整治,抓實抓細重大災害治理,加大提升運輸環(huán)節(jié)隱患排查力度,嚴把復工復產(chǎn)驗收標準。保持打非治違高壓態(tài)勢,處理好保供和安全的關系,嚴厲打擊隱蔽工作面、超層越界等嚴重違法行為,健全不敢瞞、不能瞞的機制措施。推動提升本質(zhì)安全,綜合運用關閉退出、整合重組、智能化改造等治本措施,促進礦山高質(zhì)量發(fā)展。要大力提升隱患排查整治質(zhì)效,對照標準深挖細查,摸清重大隱患底數(shù),建立數(shù)據(jù)庫實行整改銷號閉環(huán)管理。全面復核安全許可和安全標準化,對近三年通過的安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)標準化考核、復工復產(chǎn)驗收逐礦復核“過篩子”。強化監(jiān)管執(zhí)法責任倒查,加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍整頓,抓緊研究出臺責任倒查機制,切實提高隱患排查整改質(zhì)量,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
約談強調(diào),黑龍江省要結(jié)合實際,舉一反三,全面抓好歲末年初安全生產(chǎn)和防災減災救災工作。危化領域要加強化工裝置、油氣罐區(qū)、危化品運輸車安全監(jiān)管,建筑領域要組織專業(yè)力量對各類大跨度結(jié)構(gòu)建筑開展全面排查,煙花爆竹領域要加強生產(chǎn)、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全風險管控,消防領域要強化重點場所監(jiān)管,嚴防火災事故,交通領域要提前采取疏導分流措施防范應對惡劣天氣,同時加強鐵路客船漁船等安全檢查,嚴防各類事故發(fā)生。此外,要強化極限思維,高度關注低溫雨雪疊加對交通運輸、電力、城市運行、農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)等領域的影響,強化重點領域和薄弱環(huán)節(jié)隱患排查,確保群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
國務院安委辦副主任、應急管理部副部長宋元明,國務院安委辦副主任、國家礦山安監(jiān)局局長黃錦生參加約談。
同時,根據(jù)《重大事故查處掛牌督辦辦法》,國務院安委會決定對黑龍江省雞西市坤源煤礦“12·20”重大運輸事故查處掛牌督辦。