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邯鄲邱縣超生村民自殺續(xù):疑村干部私自行為

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2013-12-10 09:05:09
收藏 來(lái)源:北京青年報(bào)   編輯:張炯


 

自殺者艾廣棟的妻子謝玉鳳說(shuō)她要振作,還要撫養(yǎng)4個(gè)孩子

  [邯鄲新聞]12月4日上午,在村支書艾連坤家中,45歲的艾廣棟喝下甲拌磷農(nóng)藥。裂縫的寒屋,留下5個(gè)孩子,4女1男,兒子最小,僅4歲。

  就在前一天,他家剛賣掉了7000多斤玉米,這是一家人大半年的收入來(lái)源。村支書促成了這筆交易。艾廣棟夫婦被告知,賣玉米的錢能抵付最后一筆社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),還能給他家?guī)?lái)4個(gè)低保名額。

  因?yàn)槌?,艾家多年?lái)一直被村干部“追討”社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。本以為這次能結(jié)清,但去向村干部討要繳費(fèi)收據(jù)時(shí),艾廣棟有去無(wú)回。官方通報(bào)未提及其服毒的具體原因。政府部門工作人員稱,村支書已被警方帶走協(xié)助調(diào)查,縣里近期并沒(méi)有征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的安排,應(yīng)屬于村干部的私自行為。

  艾廣棟的死,換來(lái)的是4個(gè)未成年子女解決了上學(xué)問(wèn)題、縣政府承諾幫其家人申請(qǐng)5個(gè)低保名額、艾家爭(zhēng)取到了縣里的農(nóng)村危房改造資金。家屬對(duì)此結(jié)果表示滿意。

  現(xiàn)狀

  這起因社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)而起的悲劇,發(fā)生在邯鄲邱縣梁二莊鄉(xiāng)龔堡村。前日中午,艾廣棟下葬時(shí),街坊都在自家門口搖頭嘆息。

  “艾廣棟絕對(duì)是個(gè)老實(shí)人,都知道他家孩子多。”超市老板暴先生記得,為了催收超生費(fèi)(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)),去年夏天,村里還開車直接拉走過(guò)艾家的麥子。

  龔堡村里,不少村民都蓋起兩層小樓,貼著白瓷磚,但位于村西頭的艾家,還是四間年久失修的舊磚房,連塊體面的門板也沒(méi)有。

  在院子一角,碼放著二十來(lái)袋玉米棒子。艾廣棟的妹妹紅著眼圈稱,靠7畝地的收成,哥哥養(yǎng)活4個(gè)孩子(注:大女兒已出嫁)。留下一年的口糧數(shù)后,剩余的7000多斤玉米在不久前都被賣掉。

  昨日上午,妻子謝玉鳳坐在內(nèi)屋床沿上,照看著孩子們。舊床單看不出顏色,邊緣磨出幾個(gè)大窟窿,被褥也分辨不出顏色。

  家里看起來(lái)鮮亮的物件,除了孩子的獎(jiǎng)狀,就是墻上貼了一圈的寶寶貼畫。農(nóng)村有習(xí)俗,想生兒子的孕婦,在臥室里貼上男寶寶的畫,常常盯著看,自己也能生個(gè)男孩。在第5次生育時(shí),艾家總算盼來(lái)了兒子。如今,小兒子今年4歲了,這貼畫不知貼了多久,但表面不落塵土、顏色還鮮亮,只是墻邊有水跡。謝說(shuō),房頂常漏雨,屋內(nèi)墻體也有裂縫。艾廣棟是無(wú)法修補(bǔ)自家的房屋了。他在服毒后,被送往梁二莊鄉(xiāng)醫(yī)院搶救,家屬趕到時(shí),其已被宣告死亡。前日中午,艾廣棟下葬。

  據(jù)其家屬稱,事后,村支書“消失”,其家人也不見蹤影。昨日,村支書家還是大門緊閉,敲門沒(méi)人應(yīng)答。

  調(diào)查

  昨日,邯鄲邱縣政府通報(bào)稱,12月4日,邱縣梁二莊鎮(zhèn)龔堡村村民艾廣棟服毒死亡,事情發(fā)生后,縣委、縣政府立即成立了由縣紀(jì)委、檢察院、公安局、計(jì)生局、梁二莊鎮(zhèn)等部門組成的調(diào)查組,對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。

  據(jù)縣里通報(bào)介紹,村民艾廣棟系計(jì)劃生育超生,邱縣按照省、市上級(jí)文件要求按程序來(lái)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),近期在縣沒(méi)有安排的情況下,村支部書記艾連坤找到艾廣棟以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為借口,要求其繳費(fèi)。艾廣棟說(shuō)沒(méi)錢繳納,答應(yīng)將其家里的玉米賣掉后補(bǔ)交。

  12月3日下午,艾連坤聯(lián)系買家,與艾廣棟一起將其家里的玉米賣掉,價(jià)款6220元,由艾廣棟交給艾連坤。12月4日,艾廣棟服毒死亡。

  12月6日,經(jīng)縣公安部門初步調(diào)查,艾廣棟系服甲拌磷農(nóng)藥后,經(jīng)搶救無(wú)效死亡,屬自殺。

  邱縣人口和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng)武海慶稱,根據(jù)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)條例,艾家有3個(gè)孩子屬于超生,即使按照父母單方收入,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)至少也在10萬(wàn)以上。

  說(shuō)法

  關(guān)于7000多斤玉米被賣的內(nèi)情,版本似乎不止一個(gè)。除了通報(bào)中村支書艾連坤的敘述,此前,還有某網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道稱,村干部強(qiáng)行將艾家的7000多斤玉米拉走。

  艾廣棟大女兒告訴北青報(bào)記者,她媽曾提及,先前村支書等人到家里來(lái)催繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),當(dāng)面做出過(guò)許諾,把賣玉米的錢折抵社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),這次繳完后超生的費(fèi)用就“全清了”,村里還可以幫艾家申請(qǐng)4個(gè)低保名額。

  “他們要沒(méi)有做出過(guò)這種承諾,我爸怎么可能同意賣玉米?一大家子人,就靠這點(diǎn)賣糧的收入。”艾廣棟大女兒稱,當(dāng)日拿到賣糧錢后,他爸問(wèn)村支書要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收據(jù),對(duì)方稱改天可以拿。

  次日上午,謝玉鳳送孩子上學(xué),艾廣棟一人在家。她記得臨走前瞥了丈夫一眼,發(fā)現(xiàn)其悶頭坐在堂屋、情緒有點(diǎn)低落。“我要是知道他去,我要是陪他,就不會(huì)有這事了……”這個(gè)農(nóng)婦喃喃地自責(zé)道。

  她記得丈夫提過(guò)會(huì)去討繳費(fèi)收據(jù),但到現(xiàn)在也沒(méi)人告訴她,當(dāng)時(shí)在村支書家發(fā)生了什么。

  關(guān)于農(nóng)藥來(lái)源問(wèn)題,公安部門稱正在做進(jìn)一步調(diào)查。艾廣棟親屬推斷,他不太可能從家里帶農(nóng)藥出門。因?yàn)楸究h曾發(fā)生過(guò)孩童在家誤服農(nóng)藥死亡的悲劇,艾廣棟家里孩子多,不敢存放農(nóng)藥。出事后,家屬還向村里幾處售賣農(nóng)藥的店面打聽,店家均稱沒(méi)向艾廣棟出售過(guò)農(nóng)藥。

  政策

  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用?!逗颖笔∩鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰程序》中提到,收到費(fèi)款或者罰款后,收費(fèi)(款)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的征費(fèi)(罰款)票據(jù)。

  《河北省人口與計(jì)劃生育條例》中對(duì)于農(nóng)村居民違規(guī)生育第2個(gè)子女的,按不低于本鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年度人均純收入2.5倍的金額征收;違規(guī)生育第3個(gè)子女的,按生育第2個(gè)子女的征收金額各加100%征收;違規(guī)生育第4個(gè)以上子女的,征收金額以此遞進(jìn)累加。

  武海慶介紹,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體環(huán)節(jié)都有明確規(guī)定,由縣級(jí)部門調(diào)查立案后,由執(zhí)法人員進(jìn)行征收,開具正規(guī)收據(jù),不會(huì)委托他人如村級(jí)干部等直接收取。拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,可由法院強(qiáng)制執(zhí)行,但其他單位或個(gè)人是沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的,不能處置相關(guān)的財(cái)物等。

  武副局長(zhǎng)稱,縣級(jí)部門此前并未對(duì)艾廣棟超生進(jìn)行過(guò)立案調(diào)查。這應(yīng)該是村干部的私自行為。

  善后

  艾廣棟的死,也給家里帶來(lái)一些變化,盡管誰(shuí)也不想這改變以生命作為代價(jià)。4個(gè)孩子今后的教育問(wèn)題有了著落,政府承諾會(huì)一直扶助完成九年制義務(wù)教育。孩子們穿上了新棉服,有了新書包??紤]到謝玉鳳一個(gè)人帶孩子有難處,縣里為老二、老三聯(lián)系了鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿學(xué)校,免費(fèi)吃住。兩個(gè)較小的孩子,留在母親身邊。

  縣政府、婦聯(lián)等部門來(lái)到家中慰問(wèn)時(shí),還帶來(lái)了棉被、日用品等??h、鄉(xiāng)有關(guān)部門表示,根據(jù)艾廣棟家屬的申請(qǐng)和實(shí)際困難,給予解決生活照顧和實(shí)際幫助。他家舊房也爭(zhēng)取到了縣里的農(nóng)村危房改造資金。

  父親不在了,艾廣棟大女兒除了安慰母親,也對(duì)弟弟妹妹們的未來(lái)有一絲憂慮:“人死不能復(fù)生,我們都要往前看。我們家太窮了,真希望弟弟妹妹們今后能得到更多關(guān)懷與幫助,不管是政府還是社會(huì)熱心人士。這樣,他們的日子能好過(guò)一點(diǎn)。”

  縣委宣傳部門的官員昨天晚上告訴記者,艾連坤協(xié)助警方調(diào)查后將交由紀(jì)委處理,擬不再擔(dān)任村支書職務(wù)。

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