趙先生所說(shuō)的“降低企業(yè)注冊(cè)門(mén)檻”,來(lái)源于我市于今年3月1日啟動(dòng)實(shí)施的工商登記制度改革工作。
邯鄲市工商局企業(yè)注冊(cè)分局局長(zhǎng)劉志強(qiáng)正在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦理工作。他說(shuō),實(shí)施改革以來(lái),分局平均每天都要新登記20至30個(gè)企業(yè)注冊(cè)。截至6月底,全市新登記內(nèi)資市場(chǎng)主體22288戶,比2013年同期增長(zhǎng)3435戶,增長(zhǎng)比例達(dá)18.22%。從產(chǎn)業(yè)分布看,新登記市場(chǎng)主體戶數(shù)主要集中在第三產(chǎn)業(yè),顯示了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)。
據(jù)了解,根據(jù)國(guó)家、河北省工商登記改革精神,我市制定了《促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)推動(dòng)市場(chǎng)主體增量的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)行“五取消、五放寬、五創(chuàng)新”,從主體資格登記、注冊(cè)資本、出資方式、出資期限、名稱使用、住所條件、經(jīng)營(yíng)范圍選擇等十五個(gè)方面進(jìn)行改革,釋放投資活力,確保了各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位。
我市還結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),制定了《邯鄲市工商局關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)入、資金門(mén)檻、名稱自選、集團(tuán)組建、參與國(guó)企改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌資產(chǎn)、股權(quán)融資渠道等16個(gè)方面提出支持意見(jiàn)。通過(guò)制定優(yōu)惠政策和服務(wù)措施,全面激發(fā)了民營(yíng)投資創(chuàng)業(yè)熱情和市場(chǎng)活力。
“企業(yè)‘三零’入市,是我市工商登記制度改革工作最突出的特點(diǎn)。”劉志強(qiáng)說(shuō),“三零”政策的實(shí)施,在制度上支持了市場(chǎng)主體的快速發(fā)展。
投資主體零限制。堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)、非限即許”原則,除法律法規(guī)特別規(guī)定外,各行各業(yè)對(duì)所有投資主體一律放開(kāi),允許各種經(jīng)濟(jì)成分、各類民間資本,自主選擇合適的行業(yè)投資創(chuàng)業(yè)。
注冊(cè)資本零門(mén)檻。除法律明確的特定行業(yè)外,對(duì)公司制企業(yè)登記實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制,取消其最低注冊(cè)資本限制,登記時(shí)申請(qǐng)人無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告,公司股東自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等,從理論上實(shí)現(xiàn)了“一元錢(qián)辦公司”。
注冊(cè)登記零收費(fèi)。全市各級(jí)工商窗口對(duì)所有企業(yè)、個(gè)體工商戶一律免費(fèi)提供咨詢服務(wù)、免費(fèi)提供登記文本、免費(fèi)辦理登記注冊(cè),不收取任何費(fèi)用。
在審批流程上能快則快,是我市為提高市場(chǎng)主體辦事效能遵循的基本原則。根據(jù)規(guī)定,一般審批事項(xiàng),必須在窗口工作人員受理審查、負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)兩個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)完成,申請(qǐng)人提交材料齊全、有效的,即收即辦,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);改變冠“邯鄲市”名稱企業(yè),申請(qǐng)人需親自到市工商局申請(qǐng)的做法,申請(qǐng)人可在當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料,通過(guò)工商系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)審查核準(zhǔn),有效減少了企業(yè)往返次數(shù);對(duì)注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上的有限責(zé)任公司、企業(yè)集團(tuán)、實(shí)業(yè)有限公司,允許其突破屬地登記限制,自主選擇在當(dāng)?shù)?、異地或市?jí)工商機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。
“登記制度的創(chuàng)新和準(zhǔn)入門(mén)檻的降低,為我市營(yíng)造了良好的投資環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,特別是對(duì)中小企業(yè)、微型企業(yè)等新興企業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。”趙先生這樣說(shuō)。
劉志強(qiáng)表示,按照發(fā)展目標(biāo),到今年底,市場(chǎng)主體增幅將達(dá)33%以上,全年凈增市場(chǎng)主體達(dá)68880戶以上,千人市場(chǎng)主體擁有量達(dá)28.7戶以上,可有效促進(jìn)全市市場(chǎng)主體特別是公司制企業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展。
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