央廣網(wǎng)北京11月12日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，11月15號(hào)就要開始供暖，河北邯鄲市北海莊園小區(qū)物業(yè)卻在11月初突然貼出公告，告知上千戶業(yè)主，“小區(qū)用熱率才剛過(guò)40%，因沒有達(dá)到60%，熱力公司無(wú)法按時(shí)供暖。”。

　　業(yè)主：我們這個(gè)小區(qū)分高層和低層，我家住在高層上，低層大概是10年前就已經(jīng)入住了，他們一直是供暖的，我們高層是3年前供的暖。今年貼了一個(gè)通知，告訴我們說(shuō)有政府的文件規(guī)定，入住率要達(dá)到80%以上，而且必須有60%的人使用暖氣才會(huì)供暖。說(shuō)我們小區(qū)用熱率才剛過(guò)40%，達(dá)不到60%，所以希望大家盡快配合物業(yè)來(lái)做這個(gè)工作。今年的供暖費(fèi)別的小區(qū)都已經(jīng)收了，馬路對(duì)面的小區(qū)已經(jīng)供暖了，到現(xiàn)在也沒人通知我們?cè)趺蠢U費(fèi)，他們說(shuō)再等一等。

　　先來(lái)了解一下這份供暖公告的具體內(nèi)容：

　　北海莊園小區(qū)物業(yè)稱，邯鄲市2007年發(fā)布了《邯鄲市城市供熱條例實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則第十三條規(guī)定，熱用戶與供熱單位簽訂公用熱合同應(yīng)符合以下三種條件：

　　(一)沒有實(shí)施分戶控制的用熱率達(dá)到80%以上;

　　(二)實(shí)施分戶控制的用熱率達(dá)到60%以上;

　　(三)當(dāng)年新入網(wǎng)用戶的用熱率達(dá)到50%以上。

　　北海莊園小區(qū)實(shí)施的是分戶控制，所以供熱單位紫光供熱公司要求用熱率要達(dá)到60%，才給供熱。物業(yè)還提到，2013年，2014年，因入住率低，也沒有達(dá)到供熱單位的用熱率要求，但都為業(yè)主按時(shí)供暖。為什么能夠按時(shí)供暖?是因?yàn)殚_發(fā)商墊付了數(shù)百萬(wàn)元的暖氣費(fèi)。今年為什么突然通知用熱率不達(dá)標(biāo)?物業(yè)解釋，目前，小區(qū)入住率已經(jīng)達(dá)到83%，應(yīng)該能夠達(dá)到60%的用熱率的要求，但是，物業(yè)公司入戶調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，小區(qū)用熱率才剛過(guò)40%。用熱率沒有達(dá)標(biāo)，開發(fā)商也無(wú)力再墊付今年的暖氣費(fèi)，希望業(yè)主們能積極報(bào)名用暖。

　　11月15號(hào)就要開始供暖，物業(yè)還再勸說(shuō)不愿用暖的業(yè)主報(bào)名用暖，也不提何時(shí)收取需要用暖的業(yè)主們的暖氣費(fèi)，能否按時(shí)供暖也還是未知數(shù)，業(yè)主們都很著急，擔(dān)心今年冬天會(huì)挨凍。

　　接到投訴后，記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到邯鄲市紫光供熱公司的李站長(zhǎng)，他告訴記者，北海莊園小區(qū)開發(fā)商河北鼎嘉琪集團(tuán)有限公司，到現(xiàn)在還沒和熱力公司簽訂今冬的供熱合同，而且開發(fā)商還拖欠熱力公司上百萬(wàn)元的供暖費(fèi)。

　　李站長(zhǎng)：目前北海莊園開發(fā)商還沒有跟我們公司簽訂供熱合同，再有就是去年答應(yīng)給我們公司入網(wǎng)費(fèi)200多萬(wàn)，保證書是到10月30號(hào)之前還款，現(xiàn)在已經(jīng)到11月10號(hào)了，到現(xiàn)在還沒有把去年的款給還上。

　　記者：那今年這個(gè)小區(qū)是沒辦法按時(shí)供暖?

　　李站長(zhǎng)：如果這些條件都具備了，應(yīng)該就能按時(shí)供暖。

　　記者：開發(fā)商有沒有跟你們說(shuō)過(guò)什么時(shí)候簽這個(gè)合同，把相關(guān)費(fèi)用補(bǔ)交給你們?

　　李站長(zhǎng)：我們公司領(lǐng)導(dǎo)與開發(fā)商的負(fù)責(zé)人進(jìn)行過(guò)溝通，到目前為止我們公司的用熱款還沒有付清，沒來(lái)說(shuō)明情況，今年如何使用也沒來(lái)簽訂協(xié)議。按往年來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是在用暖前主動(dòng)來(lái)我們公司商量這個(gè)事情，今年一直都沒有對(duì)接。

　　今年能否按時(shí)供暖?記者昨天撥通了河北鼎嘉琪集團(tuán)有限公司的聯(lián)系電話，這部電話一直無(wú)人接聽。據(jù)業(yè)主介紹，邯鄲市萬(wàn)鼎物業(yè)服務(wù)有限公司是開發(fā)商下屬的物業(yè)公司，記者又撥通物業(yè)公司的聯(lián)系電話。

　　物業(yè)公司：今年熱力站要求我們使用暖氣要達(dá)到60%，但是我們現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)才達(dá)到42.55%。

　　記者：那就是說(shuō)今年沒有辦法按時(shí)供暖了是吧?

　　物業(yè)公司：現(xiàn)在正在和熱力站協(xié)商中，具體能不能我也不敢保證。

　　記者：我們跟紫光供熱公司聯(lián)系過(guò)了，他們說(shuō)你們總公司沒有交齊去年的供熱費(fèi)，今年的供熱合同還沒有續(xù)簽。

　　物業(yè)公司：我聽說(shuō)是去年入住率沒達(dá)到，總公司掏的錢，今年入住率達(dá)到了，但是總公司經(jīng)濟(jì)狀況也挺緊張的，所以今年就不給墊付了，只能是業(yè)主用熱率達(dá)到60%人家熱力站才給供暖。

　　記者：大概什么時(shí)候能供暖呢?

　　物業(yè)公司：我們也在等，他們說(shuō)是正在協(xié)商，我也在等消息。他們說(shuō)能供暖的時(shí)候會(huì)在外邊貼通知，讓業(yè)主過(guò)來(lái)交一下暖氣費(fèi)，就可以直接供暖。我接這個(gè)電話一天接無(wú)數(shù)次，我也不知道該怎么回答了，關(guān)鍵是我也在等通知，經(jīng)理跟他們?cè)趨f(xié)商。

　　記者：周邊小區(qū)供暖了，現(xiàn)在就你們這個(gè)小區(qū)沒有供，能把你們負(fù)責(zé)人或者開發(fā)商的聯(lián)系方式告訴我嗎?

　　物業(yè)公司：只有一個(gè)總電話，要不你打打試試。

　　記者：這個(gè)電話沒有人接聽。

　　物業(yè)公司：他只給我們留了這一個(gè)電話，別的電話我們這沒有。

　　記者查找到，邯鄲市2007年發(fā)布的《邯鄲市城市供熱條例實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定，熱用戶與供熱單位簽訂公用熱合同應(yīng)符合三種條件，其中一條就是，實(shí)施分戶控制的用熱率達(dá)到60%以上。

　　開發(fā)商拖欠供暖費(fèi)，到現(xiàn)在還沒簽訂今冬的供熱合同，無(wú)法按時(shí)供暖，是否都和這一規(guī)定有關(guān)，開發(fā)商不告知，業(yè)主們也不得而知。但從那張讓人的“寒心”的供暖公告以及物業(yè)公司的答復(fù)中，可以得知，用熱率達(dá)標(biāo)，物業(yè)才開始收費(fèi)、供暖。業(yè)主們認(rèn)為，這個(gè)冬天可能要在寒冷中度過(guò)了，因?yàn)橛脽崧薀o(wú)法達(dá)標(biāo)。

　　有業(yè)主了解到，部分業(yè)主不是不愿用暖，而是不愿再向開發(fā)商和物業(yè)繳納任何費(fèi)用，因?yàn)槿胱⌒^(qū)5年來(lái)，消防不達(dá)標(biāo)沒人管，房產(chǎn)證到現(xiàn)在還沒辦下來(lái)，物業(yè)服務(wù)也不盡如人意。

　　業(yè)主：我聽小區(qū)其他的居民說(shuō)，我們這個(gè)小區(qū)的物業(yè)挺不負(fù)責(zé)任，我們這個(gè)物業(yè)是開發(fā)公司下屬的物業(yè)公司。我們物業(yè)費(fèi)是全額交了，它應(yīng)該是正常開支的，但是它把錢交給了開發(fā)公司，等于是自己沒法再經(jīng)營(yíng)了，就是自己手里沒有錢什么事都辦不了?，F(xiàn)在開發(fā)公司又不景氣，他們也拿不出錢來(lái)解決往年的問(wèn)題，所以今年的問(wèn)題就非常尷尬。第二點(diǎn)就是我聽說(shuō)往年熱源買來(lái)之后，應(yīng)該是開3個(gè)泵，他只開了2個(gè)，中間還結(jié)余了一部分費(fèi)用，這部分費(fèi)用現(xiàn)在也說(shuō)不明白。

　　在邯鄲市，也有實(shí)施分戶控制小區(qū)是“交費(fèi)一戶、供熱一戶”，想要用暖的業(yè)主和不愿用暖的業(yè)主都不受影響。業(yè)主們認(rèn)為，自己家也是分戶控制，小區(qū)應(yīng)該也能采取這樣的供熱方式。

　　如果不能采用“交費(fèi)一戶、供熱一戶”的供熱方式，業(yè)主們也想到了其他的解決辦法，他們希望，北海莊園小區(qū)能夠被納入邯鄲市熱力公司的供熱范圍，能夠?qū)⒐┡M(fèi)直接交給熱力公司，就能消除業(yè)主顧慮，這樣就能徹底解決小區(qū)現(xiàn)存的供暖問(wèn)題。

　　業(yè)主：供暖費(fèi)也是物業(yè)代收，按說(shuō)我們本市的供暖費(fèi)繳納方式都是到銀行，拿著熱力卡和交水費(fèi)一樣到大廳去繳費(fèi)，但是我們這里就比較特殊。現(xiàn)在住戶就特別尷尬，想自己解決，熱力公司不對(duì)我們個(gè)人，想找物業(yè)公司，物業(yè)公司就說(shuō)沒有錢解決?，F(xiàn)在我們就想納入邯鄲市的集中供熱，發(fā)給我們的熱卡，以后我們自己來(lái)繳費(fèi)，這樣就可以正常的用上熱，就不每年找政府解決這個(gè)問(wèn)題。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌和北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師朱麗莉共同討論了本案涉及的相關(guān)問(wèn)題，并作出了分析和評(píng)論。