該市綜合考慮家庭人均純收入和返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)兩方面因素,確定監(jiān)測(cè)范圍。收入方面,參照其履行認(rèn)定程序前12個(gè)月內(nèi)家庭成員收入的總和計(jì)算年人均純收入。以脫貧攻堅(jiān)期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍(6000元)作為該市2021年監(jiān)測(cè)范圍。返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)方面,主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動(dòng)力等。
邯鄲市鄉(xiāng)村振興局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)胡波介紹,在防貧監(jiān)測(cè)排查過程中,該市主要通過農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警3條渠道。農(nóng)戶自主申報(bào),通過向鄉(xiāng)村干部或村綜合服務(wù)站申請(qǐng)、撥打12317咨詢服務(wù)電話、脫貧戶使用手機(jī)App等渠道,由農(nóng)戶個(gè)人申報(bào)或他人代為申報(bào)?;鶎痈刹颗挪?,依靠鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、網(wǎng)格員等基層力量,進(jìn)行全覆蓋排查。部門篩查預(yù)警,依托省市縣常態(tài)化防止返貧監(jiān)測(cè)部門篩查預(yù)警機(jī)制,對(duì)醫(yī)保、公安、教育等部門提供的預(yù)警信息,定期篩查、反饋鄉(xiāng)村核實(shí)。同時(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、媒體反映、信訪舉報(bào)等信息及時(shí)分析梳理,確保防貧監(jiān)測(cè)不留死角。
該市采取入戶核查核實(shí)、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查初審、縣級(jí)比對(duì)審定“四步法”認(rèn)定防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。排查、篩查發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息或農(nóng)戶申報(bào)之日起,至履行完認(rèn)定程序,一般不超過1個(gè)月。對(duì)于認(rèn)定的監(jiān)測(cè)對(duì)象,該市針對(duì)其返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)分類施策,缺什么補(bǔ)什么,開展針對(duì)性幫扶。同時(shí),遵循“怎么進(jìn)怎么出”的原則,對(duì)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶,按照入戶核查核實(shí)、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收審核、縣級(jí)審定標(biāo)注“四步法”標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。
截至目前,邯鄲市共落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶1253戶、就業(yè)幫扶1648戶、易地扶貧搬遷19戶、公益崗位267戶、教育幫扶78戶、健康幫扶2418戶、危房改造61戶、金融幫扶450戶、生活條件改善1280戶、綜合性保障幫扶1805戶;投入防貧保險(xiǎn)資金1571.4萬元,經(jīng)核查核實(shí),已救助228件次429.69萬元。
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