邯鄲市人民政府
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管理辦法的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會(huì),市對(duì)口各單位,市政府各部門(mén):
現(xiàn)將《邯鄲市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
邯鄲市人民政府
2024年1月8日
邯鄲市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)
管 理 辦 法
第一章 總 則
第一條 為更好地滿(mǎn)足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2022年第42號(hào))、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2021年第15號(hào))等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē))經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員,非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 市交通運(yùn)輸部門(mén)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體實(shí)施叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)管理工作。其他縣(市、區(qū))、冀南新區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)在本級(jí)政府(管委會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下,依照本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)管理工作。
公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃、網(wǎng)信、通信發(fā)展等有關(guān)部門(mén)及人民銀行依據(jù)各自法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,適度發(fā)展出租汽車(chē),按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。
網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展應(yīng)綜合考慮城市人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、道路承載能力、城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例、城市交通發(fā)展規(guī)劃、出租汽車(chē)?yán)锍汤寐实纫蛩兀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制,適時(shí)適量、分批次投放運(yùn)力,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)優(yōu)先使用清潔燃料汽車(chē)和新能源汽車(chē)。
網(wǎng)約車(chē)的運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),市政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外。
第二章 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司
第五條 在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)管理能力,并符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供本市交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、通信發(fā)展等有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,并有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(五)在本市有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下有關(guān)材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人、法定代表人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人和服務(wù)管理人員信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、通信發(fā)展等有關(guān)監(jiān)管部門(mén)及人民銀行依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(七)建立網(wǎng)約車(chē)服務(wù)評(píng)價(jià)體系說(shuō)明材料,安全生產(chǎn)管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車(chē)輛檢測(cè)維護(hù)、乘客投訴處理等有關(guān)制度文本;
(八)法律法規(guī)要求的其他材料。
上述第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料,由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司其注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)商同級(jí)通信管理、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等單位審核認(rèn)定的結(jié)果。
第七條 市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第八條 市交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為4年。注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前,向市交通運(yùn)輸部門(mén)提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)。符合延續(xù)經(jīng)營(yíng)條件的,市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證件。
第九條 市交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
第十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、市交通運(yùn)輸部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
第十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司在本市暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸部門(mén)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的公司,應(yīng)當(dāng)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員
第十二條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在邯鄲市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)注冊(cè)登記的7座及以下乘用車(chē);
(二)安裝符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄、衛(wèi)星定位、應(yīng)急報(bào)警等功能并接入市交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)的車(chē)載設(shè)備;
(三)車(chē)輛自公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)首次注冊(cè)登記到申請(qǐng)之日不超過(guò)3年(含3年),車(chē)輛的技術(shù)要求符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2023年第3號(hào)),投保交強(qiáng)險(xiǎn)、乘客意外傷害險(xiǎn)和保險(xiǎn)金額不低于50萬(wàn)元的第三者責(zé)任險(xiǎn);
(四)燃油燃?xì)廛?chē)輛軸距不小于2675毫米,排量不低于1.8L或1.4T;純電動(dòng)汽車(chē)軸距不小于2600毫米,續(xù)航里程200千米以上;插電式混合動(dòng)力車(chē)輛軸距不小于2600毫米,純電動(dòng)驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程50千米以上;
(五)滿(mǎn)足本市公布實(shí)施的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn),在車(chē)輛檢驗(yàn)有效期內(nèi)沒(méi)有未處理完畢的交通事故;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十三條 在本市為個(gè)人自有車(chē)輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的,車(chē)輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒(méi)有登記的其他巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē),可按照以下流程辦理:
(一)申請(qǐng)人取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》,與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂駕駛員、車(chē)輛入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書(shū);
(二)申請(qǐng)人本人或受申請(qǐng)人委托的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司,向市交通運(yùn)輸部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列申請(qǐng)材料:
1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》申請(qǐng)表;
2.登記在申請(qǐng)人名下的《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》、申請(qǐng)人的身份證件及復(fù)印件(平臺(tái)公司代為辦理的,需持申請(qǐng)人委托書(shū));
3.與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書(shū);
4.車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請(qǐng)表。
(三)符合條件的,市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)人制發(fā)《車(chē)輛登記變更證明》;
(四)申請(qǐng)人或委托代理人持《車(chē)輛登記變更證明》,到市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”;
(五)車(chē)輛使用性質(zhì)變更后,申請(qǐng)人或委托代理人按照有關(guān)規(guī)定為車(chē)輛加裝具有行駛記錄、衛(wèi)星定位、應(yīng)急報(bào)警等功能的車(chē)載設(shè)備;
(六)申請(qǐng)人辦理完成上述第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)手續(xù)后,向市交通運(yùn)輸部門(mén)提出申請(qǐng),市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成車(chē)輛查驗(yàn),審核合格后制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
第十四條 申請(qǐng)人自有車(chē)輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》后,與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,由該網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司為其辦理駕駛員注冊(cè)手續(xù)。市交通運(yùn)輸部門(mén)在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》中加蓋注冊(cè)章后,申請(qǐng)人即可從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。
第十五條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可且符合城市客運(yùn)出租管理?xiàng)l件的企業(yè),可為自有車(chē)輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,并按照以下流程辦理:
(一)企業(yè)申請(qǐng)人與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書(shū)(網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司為自有車(chē)輛申請(qǐng)除外);
(二)企業(yè)申請(qǐng)人向市交通運(yùn)輸部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列申請(qǐng)材料:
1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》申請(qǐng)表;
2.登記在申請(qǐng)人名下車(chē)輛的《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》、申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件;
3.與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書(shū)(網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司為自有車(chē)輛申請(qǐng)除外);
4.車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請(qǐng)表。
(三)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人,市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)人制發(fā)《車(chē)輛登記變更證明》;
(四)申請(qǐng)人持《車(chē)輛登記變更證明》及相關(guān)材料,到市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”;
(五)車(chē)輛使用性質(zhì)變更后,申請(qǐng)人按照國(guó)家和本市規(guī)定加裝具有行駛記錄、衛(wèi)星定位、應(yīng)急報(bào)警等功能的車(chē)載設(shè)備;
(六)申請(qǐng)人辦理完成以上第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)手續(xù)后,向市交通運(yùn)輸部門(mén)提出申請(qǐng),市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成車(chē)輛查驗(yàn),審核合格后制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》;
(七)申請(qǐng)人自有車(chē)輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,與取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員簽訂多種形式勞動(dòng)合同或者協(xié)議,并按照第十四條規(guī)定,為其辦理駕駛員注冊(cè)手續(xù)。
第十六條 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車(chē)輛在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)首次注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。
行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米強(qiáng)制報(bào)廢,行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年的,退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。
車(chē)輛退出網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)的,市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)向車(chē)輛所有人出具《車(chē)輛登記變更證明》,車(chē)輛所有人持《車(chē)輛登記變更證明》到市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》不得。車(chē)輛報(bào)廢、退出的,由市交通運(yùn)輸部門(mén)收回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)與車(chē)輛接入關(guān)系終止以及平臺(tái)經(jīng)營(yíng)期終止的,車(chē)輛在未與新網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司確立入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)關(guān)系前,不得從事運(yùn)營(yíng)。
第十七條 從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄;
(三)無(wú)暴力犯罪記錄;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十八條 駕駛員自行或委托網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向市交通運(yùn)輸部門(mén)提交申請(qǐng),經(jīng)核查通過(guò)并考核合格的,取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》,注冊(cè)后方可從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。
持本市外《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員,在本市從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的,應(yīng)參加本市區(qū)域科目考核,考核合格取得本市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》,注冊(cè)后方可在本市從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。
駕駛員上崗前須接受網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司關(guān)于網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)教育。
持本市《巡游車(chē)出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng),應(yīng)經(jīng)市交通運(yùn)輸部門(mén)審核,符合本辦法第十七條規(guī)定的,核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》,注冊(cè)后方可從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。
第十九條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)需繼續(xù)從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前,向市交通運(yùn)輸部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。
駕駛員在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》注冊(cè)有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育,繼續(xù)教育由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司組織實(shí)施。繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)包括網(wǎng)約車(chē)相關(guān)政策法規(guī)、社會(huì)責(zé)任、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)、應(yīng)急救護(hù)和節(jié)能減排知識(shí)等。
第四章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為和權(quán)益保障
第二十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司是安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任主體,承擔(dān)社會(huì)主體責(zé)任和承運(yùn)人主體責(zé)任:
(一)承擔(dān)安全運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任。設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全管理人員;建立健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任,督導(dǎo)安全運(yùn)營(yíng)工作,在其本市辦公場(chǎng)所顯要位置公布有關(guān)規(guī)章制度;設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖,配備相應(yīng)的消防設(shè)施;落實(shí)安全教育制度,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。
(二)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)主體責(zé)任。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司是網(wǎng)約車(chē)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要強(qiáng)化法律法規(guī)教育,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定;確保駕駛員按有關(guān)法律法規(guī)合理表達(dá)利益訴求和權(quán)益保障;對(duì)疏于管理或管理不當(dāng),引起網(wǎng)約車(chē)群體性事件,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)承擔(dān)承運(yùn)人主體責(zé)任。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)遵循自覺(jué)、自愿、平等、合法的原則,與駕駛員簽訂合同或協(xié)議;依法保障駕駛員和乘客的合法權(quán)益,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司上線運(yùn)營(yíng)后應(yīng)24小時(shí)不間斷服務(wù),及時(shí)匹配供需信息,將數(shù)據(jù)信息記錄、存檔,并實(shí)時(shí)接入市交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)。
第二十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司變更辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人和管理人員的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)市交通運(yùn)輸部門(mén)。
第二十二條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證其所的服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,投保營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn);保證線上服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際服務(wù)的車(chē)輛一致;保證不向運(yùn)營(yíng)狀態(tài)中的網(wǎng)約車(chē)駕駛員推送任何信息;建立車(chē)輛技術(shù)檔案,并將車(chē)輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)備。
網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)及等級(jí)評(píng)定的周期和頻次,按照《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十三條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育;保證線上服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)備。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車(chē)人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶(hù)注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、服務(wù)信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第二十四條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)向社會(huì)公布符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系、乘客投訴受理機(jī)構(gòu)和配套獎(jiǎng)懲措施。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司在網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí),應(yīng)駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果及車(chē)輛牌照等信息。
第二十五條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票。
第二十六條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得有排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)、以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序、損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
第二十七條 網(wǎng)約車(chē)應(yīng)當(dāng)在許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。
第二十八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),并建立先行賠付制度,出險(xiǎn)后先行賠付,充分保障乘客及駕駛員權(quán)益。
第二十九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。
第三十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車(chē)人等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司采集駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息,不得超越網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得向任何第三方駕駛員、約車(chē)人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶(hù)或支付賬戶(hù)、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。如發(fā)生信息泄露,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第三十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得發(fā)布與營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的各類(lèi)信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息便利,應(yīng)主動(dòng)采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播,接受公安、網(wǎng)信等部門(mén)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第三十二條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)依法納稅。任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車(chē)輛、駕駛員信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),不得組織或幫助他人以私人小客車(chē)合乘名義網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
網(wǎng)約車(chē)駕駛員拉載乘客過(guò)程中,不得同時(shí)接入兩個(gè)及以上網(wǎng)約車(chē)平臺(tái),不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)或使用未經(jīng)許可的車(chē)輛網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第三十三條 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛所有人應(yīng)保證車(chē)載設(shè)備在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中運(yùn)行良好,車(chē)身顏色不得與巡游車(chē)相同或類(lèi)似,不得對(duì)車(chē)輛進(jìn)行任何改裝、拼裝;不得在車(chē)身、車(chē)內(nèi)和車(chē)窗擅自懸掛、擺放、張貼和安裝車(chē)輛標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、廣告、有色車(chē)膜等,禁止擅自安裝車(chē)輛配置燈以外的閃光、反光裝置。
第三十四條 駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范,接受交通運(yùn)輸部門(mén)執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查和指揮調(diào)度;隨車(chē)攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》;不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng);不得超越經(jīng)營(yíng)許可范圍經(jīng)營(yíng);不得使用軟件、設(shè)備等手段進(jìn)行刷單、挑單、逃單、甩單、亂收費(fèi)等作弊違規(guī)行為,特殊原因或乘客單方面原因確需取消訂單的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司。
(二)不得拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛;不得在營(yíng)運(yùn)中搭載他人;不得違規(guī)收費(fèi);不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;不得拒絕乘客使用電子支付。
(三)不得駕駛網(wǎng)約車(chē)巡游攬客、遮擋號(hào)牌或不懸掛號(hào)牌;在客運(yùn)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等旅客集散地,應(yīng)按規(guī)定在允許停車(chē)地點(diǎn)等候訂單或乘客,服從管理人員調(diào)度,不得干擾巡游車(chē)正常經(jīng)營(yíng)。
(四)按照乘客要求使用空調(diào)、音響等車(chē)輛設(shè)施設(shè)備;保持車(chē)容車(chē)貌整潔,按照規(guī)定使用文明用語(yǔ);遵守交通法規(guī),文明安全行車(chē),不得隨意停車(chē)、掉頭,不得搶道、超速行駛;不得在運(yùn)營(yíng)中吸煙;發(fā)現(xiàn)乘客在車(chē)上的遺失物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。無(wú)法歸還的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司或公安機(jī)關(guān)處理。
(五)網(wǎng)約車(chē)駕駛員有違反以上規(guī)定的,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育,有以下情形之一的駕駛員,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告交通運(yùn)輸部門(mén)及有關(guān)部門(mén):
1.駕駛證1個(gè)記分周期內(nèi)被記滿(mǎn)12分的;
2.因違法犯罪活動(dòng)被依法追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任的;
3.組織、煽動(dòng)或參與非法集會(huì)、游行、示威和聚眾斗毆的;
4.其他危害社會(huì)穩(wěn)定的行為。
第三十五條 巡游車(chē)駕駛員從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)的,除遵守《邯鄲市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》和交通運(yùn)輸部《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)的相關(guān)規(guī)定;
(二)按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi),主動(dòng)出具出租汽車(chē)統(tǒng)一制式發(fā)票;
(三)不得超越經(jīng)營(yíng)許可范圍駐地經(jīng)營(yíng);
(四)不得在網(wǎng)絡(luò)預(yù)約營(yíng)運(yùn)中,未經(jīng)乘客允許載乘他人。
第三十六條 駕駛員遇到乘客有下列行為的,可拒絕或終止服務(wù):
(一)不按合同約定乘車(chē)、支付相關(guān)乘車(chē)費(fèi)用的;
(二)攜帶易燃、易爆、毒品等違禁管制物品或腐蝕、污損車(chē)輛的物品乘車(chē)的;
(三)不愛(ài)護(hù)車(chē)內(nèi)設(shè)施,影響車(chē)內(nèi)外整潔的;
(四)有妨礙安全駕駛和營(yíng)運(yùn)秩序行為的;
(五)醉酒者、精神疾病患者或兒童乘車(chē)沒(méi)有陪同(監(jiān)護(hù))人員的;
(六)要求駕駛員做出違法違規(guī)行為的。
第三十七條 駕駛員有下列行為的,乘客可拒付乘車(chē)費(fèi)用:
(一)由于駕駛員單方原因或車(chē)輛故障無(wú)法完成運(yùn)送服務(wù)的;
(二)拒絕乘客使用電子支付的;
(三)未通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)私自攬客的。
第三十八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,建立24小時(shí)服務(wù)投訴值班平臺(tái),公布服務(wù)監(jiān)督電話,暢通網(wǎng)絡(luò)投訴渠道,并安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)解決乘客與駕駛員之間的矛盾爭(zhēng)議。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)自受理投訴之日起10日內(nèi)處理完畢,并將結(jié)果反饋投訴人。
第五章 監(jiān)督管理
第三十九條 市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、網(wǎng)信等有關(guān)部門(mén)及人民銀行有權(quán)根據(jù)管理需要調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第四十條 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛應(yīng)按時(shí)到交通運(yùn)輸部門(mén)接受年度審驗(yàn),審驗(yàn)內(nèi)容包括:從業(yè)人員違章經(jīng)營(yíng)記錄檔案、車(chē)輛技術(shù)檔案、車(chē)載設(shè)備、保險(xiǎn)辦理等情況。
交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,并向社會(huì)公布本地網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果、乘客投訴處理情況等考核信息。
第四十一條 交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)涉嫌違反行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司,可以采取下列方式調(diào)查:
(一)進(jìn)入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司辦公場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證;
(二)詢(xún)問(wèn)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人;
(三)查詢(xún)、復(fù)制網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的合同文本、協(xié)議、電子數(shù)據(jù)等與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料;
(四)對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),可以采取證據(jù)登記保存措施。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司負(fù)責(zé)人、利害關(guān)系人、從業(yè)人員或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十二條 交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的監(jiān)督管理。公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)按照各自法定職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司網(wǎng)絡(luò)安全工作的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng);對(duì)已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的人員違反本辦法第十七條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的信息,公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)告知交通運(yùn)輸部門(mén)。
人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)中的勞動(dòng)用工違法行為。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)中違反稅收法律法規(guī)的行為。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)中違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的行為依法查處。
人民銀行應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處違反規(guī)定支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)。
第四十三條 交通運(yùn)輸、公安、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、通信發(fā)展等部門(mén)及人民銀行應(yīng)當(dāng)建立信息互通、線上線下監(jiān)管、案件移送、失信懲戒、媒體披露、信譽(yù)考核、信用公示等聯(lián)席制度,聯(lián)合進(jìn)行執(zhí)法及獎(jiǎng)懲。
第四十四條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十五條 出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第四十六條 公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防和妥善處置網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)中可能發(fā)生的群體性事件,依法制止和懲治違法犯罪活動(dòng),保護(hù)公民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)治安秩序與社會(huì)穩(wěn)定。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本規(guī)定,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有下列行為之一的,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十四條規(guī)定,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,并按照以下規(guī)定分別予以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》的,對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司處以10000元以上30000元以下罰款;
(二)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的,對(duì)當(dāng)事人處以3000元以上10000元以下罰款;
(三)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的,對(duì)當(dāng)事人處以200元以上2000元以下罰款。
偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,分別按照前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的規(guī)定予以罰款。
第四十八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條規(guī)定,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款:
(一)服務(wù)車(chē)輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,或者線上服務(wù)車(chē)輛與線下實(shí)際服務(wù)車(chē)輛不一致的;
(二)服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》,或者線上服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際服務(wù)駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的;
(四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(五)未按照規(guī)定將服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)備的;
(六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;
(七)未按照規(guī)定共享信息,或者不配合交通運(yùn)輸部門(mén)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
(八)未履行管理責(zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。
第四十九條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十六條規(guī)定,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:
(一)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(二)違規(guī)收費(fèi)的;
(三)對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。
網(wǎng)約車(chē)駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)從業(yè)資格證件。
對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司信用記錄。
第五十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司及網(wǎng)約車(chē)駕駛員違法使用或者泄露約車(chē)人、乘客個(gè)人信息的,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十七條第二款的規(guī)定,由公安、網(wǎng)信等部門(mén)依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作,防范調(diào)查違法犯罪活動(dòng)技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛所有人及駕駛員有違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為的,由有關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé),依法予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十二條 本辦法由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,過(guò)渡期為6個(gè)月。有效期5年。
來(lái)源:邯鄲市人民政府網(wǎng)
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