[河北新聞]國(guó)家發(fā)改委當(dāng)前正在緊鑼密鼓地會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方研究編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)初步草擬了首都經(jīng)濟(jì)圈總體布局，即“兩核三軸一帶三重點(diǎn)”，而環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈或以北京為中心由津冀“8+2”個(gè)地區(qū)組成，包括河北省的石家莊、廊坊、承德、張家口、保定、邯鄲、邢臺(tái)、唐山和天津的薊縣、寶坻。

　　記者在地方調(diào)研采訪發(fā)現(xiàn)，雖然國(guó)家層面的首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃尚未出臺(tái)，但是河北多地?zé)崆楦邼q，為在首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中謀得有利位置，多個(gè)城市已經(jīng)出臺(tái)各自環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，有些城市已經(jīng)展開(kāi)了產(chǎn)業(yè)對(duì)接。專(zhuān)家表示，首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域開(kāi)發(fā)的過(guò)程也是資源重新整合、配置的過(guò)程，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。

　　布局

　　“兩核三軸一帶三重點(diǎn)”

　　首都經(jīng)濟(jì)圈是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，東京經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量占到日本的三分之一左右，首爾經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了韓國(guó)的60%，而我國(guó)首都經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的10%左右。我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要明確提出推進(jìn)京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，打造首都經(jīng)濟(jì)圈。

　　國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司司長(zhǎng)范恒山曾表示，首都經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃建設(shè)將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)和重點(diǎn)，必將給區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局帶來(lái)重大影響，有利于推動(dòng)京津冀及環(huán)渤海地區(qū)加快發(fā)展，以及解決首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的重大問(wèn)題。

　　當(dāng)前國(guó)家發(fā)改委正在編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。據(jù)記者了解，發(fā)改委已初步起草了“兩核三軸一帶三重點(diǎn)”的總體布局“兩核”指京津雙核，“三軸”指京津塘主軸、京-保-石拓展軸、京-唐-秦拓展軸，“一帶”指沿海經(jīng)濟(jì)帶，三個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)包括中關(guān)村、天津?yàn)I海新區(qū)、曹妃甸工業(yè)區(qū)。

　　中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖金成向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，北京、天津、河北三個(gè)地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)溝通，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施共享共用，經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一，最終形成人口、產(chǎn)業(yè)的最佳空間結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在京津冀三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距很大，特別是河北與京津之間的發(fā)展差距很大。

　　“發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)圈有客觀需求，河北方面亟需發(fā)展經(jīng)濟(jì)，北京方面亟需疏解非首都功能，天津方面亟需跟京冀協(xié)作發(fā)展，華北霧霾、水資源短缺嚴(yán)重影響區(qū)域發(fā)展，因此亟需形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)。”國(guó)家科技基礎(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目首席科學(xué)家、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究與規(guī)劃中心主任董鎖成表示，首都經(jīng)濟(jì)圈要有“雙核”驅(qū)動(dòng)已形成共識(shí)，從功能定位上，北京是政治中心、文化中心、科技創(chuàng)新中心、高端服務(wù)業(yè)中心，其他的功能要疏解;天津要成為北方經(jīng)濟(jì)中心、航運(yùn)中心和創(chuàng)新中心。