[河北新聞]6月28日，北京市派出了史上最強(qiáng)陣容考察團(tuán)赴河北商議“協(xié)同發(fā)展”，這是“京津冀協(xié)同發(fā)展”概念提出后，北京首次派出“高規(guī)格”的考察團(tuán)。

　　北京方面與河北方面在曹妃甸共同確認(rèn)，要將“曹妃甸”作為雙方實現(xiàn)“京津冀協(xié)同發(fā)展”的第一步棋，并確定將修建北京至曹妃甸的高鐵。而曹妃甸方面也表示，曹妃甸生態(tài)新城也已做好了重新規(guī)劃的準(zhǔn)備。

　　《華夏時報》記者多方采訪獲悉，雙方在規(guī)劃層面達(dá)成的共識，可能源自即將發(fā)布的《京津冀協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃》(以下簡稱總體規(guī)劃)。

　　據(jù)內(nèi)部人士透露，總體規(guī)劃中，北京市的中關(guān)村、天津市的濱海新區(qū)以及河北的曹妃甸工業(yè)區(qū)將共同成為“京津冀協(xié)同發(fā)展”的重中之重。

　　高規(guī)格考察團(tuán)

　　北京市此次派出的考察團(tuán)陣容強(qiáng)大。中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍，市委副書記、市長王安順等7名北京市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，北京市16個區(qū)縣的區(qū)委書記或區(qū)長全部隨行，此外，北京市全部27家市直部門主要負(fù)責(zé)人也全部到齊，全團(tuán)總計超過80人。

　　而河北省的對接團(tuán)隊同樣規(guī)?？涨?。河北省委書記周本順，省委副書記、省長張慶偉等河北要員悉數(shù)到場。

　　“連看似無關(guān)的計生委都來了，北京這次真是一個部門都沒落下，真正‘無死角’與河北對接。”一位河北省參與相關(guān)對接的工作人員向《華夏時報》記者表示。

　　據(jù)了解，此次考察期間，北京召開了兩場關(guān)于“協(xié)同發(fā)展”的會議，其中一場為與河北省相關(guān)方面的雙方座談，另一場則是北京市考察團(tuán)的閉門會議。

　　《華夏時報》記者了解到，在6月29日上午，北京與河北共同參與的雙方交流座談會上，兩省市的最高決策者在諸多方面達(dá)成了較統(tǒng)一的意見，郭金龍在座談中表示，京津冀協(xié)同發(fā)展要“重點抓好交通一體化、產(chǎn)業(yè)鏈分工合作和生態(tài)環(huán)境建設(shè)”。

　　一位現(xiàn)場參與雙方座談的工作人員向《華夏時報》記者介紹，郭金龍?zhí)匾夥窒砹怂麑κ卒摪徇w的看法，“他說首鋼的搬遷是京冀協(xié)同發(fā)展的一個生動范例，對推動協(xié)同發(fā)展是很大的啟發(fā)”。這說明北京方面看重唐山及曹妃甸在支持企業(yè)外遷方面的經(jīng)驗。

　　“北京市方面看到了這種經(jīng)驗，并愿意相信河北方面會繼續(xù)以往的努力，所以郭金龍?zhí)岢鲆罨卒撆c河北的合作。”上述工作人員稱。

　　王安順隨后的發(fā)言呼應(yīng)了郭金龍的表態(tài)，王安順表示“北京市將力爭在合作建設(shè)戰(zhàn)略功能區(qū)方面率先取得成效，走好當(dāng)頭炮，以此帶動一系列產(chǎn)業(yè)和功能的有序轉(zhuǎn)移”。

　　而周本順則對“當(dāng)頭炮”落子曹妃甸表示贊同。上述工作人員透露，周本順對曹妃甸的優(yōu)勢定位為土地。“周本順在座談時對北京考察團(tuán)說，北京最發(fā)愁的問題就是拆遷，而唐山最大的優(yōu)勢就是不用拆遷。”

　　曹妃甸相關(guān)政府部門一位負(fù)責(zé)人對《華夏時報》記者表示，整個曹妃甸工業(yè)區(qū)由填海造地而來，因此不存在原住民拆遷等問題。

　　發(fā)展交通成共識

　　而在座談中，發(fā)展交通已經(jīng)成為雙方的共識。

　　據(jù)上述參與雙方座談的工作人員向《華夏時報》記者透露，6月29日的座談中，雙方已經(jīng)基本就修建北京與曹妃甸之間的高鐵達(dá)成共識，但具體方案還需相關(guān)的部門具體協(xié)商。

　　事實上，有關(guān)河北與北京加強(qiáng)交通方面的合作已經(jīng)于近期全面啟動。而此次，北京與河北針對修建曹妃甸高鐵達(dá)成共識，意味著交通一體化的進(jìn)程已經(jīng)在公路、鐵路、民航領(lǐng)域全面展開。

　　據(jù)了解，北京至曹妃甸高鐵，可能會圍繞“唐曹鐵路”項目建設(shè)展開，這一項目是今年1月首鋼與河北省政府簽訂的《進(jìn)一步深化戰(zhàn)略合作的備忘錄》中的一部分內(nèi)容，按照該備忘錄的約定，首鋼將出資參與唐曹鐵路項目建設(shè)，該計劃得到了北京市政府的支持。

　　協(xié)同發(fā)展規(guī)劃將公布

　　“曹妃甸生態(tài)新城已經(jīng)做好了重新規(guī)劃的準(zhǔn)備。”這是上述曹妃甸區(qū)外宣局負(fù)責(zé)人7月3日接受《華夏時報》記者采訪時的表態(tài)。原因是，在經(jīng)過6月29日的座談后，北京與河北可能將在規(guī)劃層面上進(jìn)行更深層次的對接。

　　據(jù)上述參與雙方座談的工作人員向本報記者介紹，郭金龍所講到的第一個問題就是“切實做好規(guī)劃對接，推動協(xié)調(diào)發(fā)展”，其透露郭金龍?zhí)岢鲆?ldquo;積極配合國家層面的協(xié)同發(fā)展規(guī)劃編制，在北京市總體規(guī)劃修改中注重與協(xié)同發(fā)展規(guī)劃相銜接，引導(dǎo)首都的功能向河北疏解、產(chǎn)業(yè)向河北挪移，促進(jìn)更多要素和資源向河北聚集”。

　　該工作人員介紹，北京方面的表態(tài)是，絕不會將落后的、污染的產(chǎn)能簡單地向河北挪移，而是像首鋼的搬遷一樣，在挪移的同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。雙方均表示今后會加強(qiáng)在規(guī)劃方面的合作。北京在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃時，將會為產(chǎn)業(yè)向河北轉(zhuǎn)移留下出口，而河北方面的規(guī)劃也會適應(yīng)北京所制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　“這就是曹妃甸生態(tài)新城可能會面臨重新規(guī)劃的原因。”該工作人員表示。

　　此外，《華夏時報》記者從權(quán)威渠道了解到，雙方在規(guī)劃層面達(dá)成的共識可能源自即將發(fā)布的總體規(guī)劃。據(jù)了解，即將公布的總體規(guī)劃的重要內(nèi)容之一是建立京津冀間的產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)機(jī)制及建立承接產(chǎn)業(yè)職能的相關(guān)機(jī)制。北京與河北此次達(dá)成的共識正是在此思想指導(dǎo)下完成的。

　　據(jù)悉，總體規(guī)劃中，曹妃甸工業(yè)區(qū)是河北省的發(fā)展重點地區(qū)，它將與北京市的中關(guān)村、天津市的濱海新區(qū)共同成為“京津冀協(xié)同發(fā)展”的重中之重。而北京市考察團(tuán)此行或與該總體規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容有關(guān)。