據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》 報(bào)道，昨天，在承德避暑山莊景區(qū)的門口，一位自稱自天津某大學(xué)研究生的女子蹭票的時(shí)候被工作人員發(fā)現(xiàn)，工作人員告知，研究生不在優(yōu)惠之列。隨后該女子情緒失控，打砸檢票口，上演全武行。這起事件引起當(dāng)?shù)剌浾摰年P(guān)注，后來(lái)調(diào)查得知，這名女子的真實(shí)身份是一名人民教師。

　　女教師作出這樣的行為，讓人唏噓不已。記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著暑期的到來(lái)，河北各景區(qū)也進(jìn)入到了旅游的旺季，但持各式各樣的假證混景區(qū)門票的現(xiàn)象也進(jìn)入了“高發(fā)期”。由于景區(qū)沒(méi)有執(zhí)法和處罰權(quán)，這樣的現(xiàn)象屢禁不止。那么究竟該如何管理“失控的假證”呢?

　　昨天上午9點(diǎn)左右，一位身穿淡粉色休閑衫的年輕女子手持一本天津某大學(xué)的研究生證來(lái)到檢票口，當(dāng)她被告知不在門票價(jià)格優(yōu)惠范圍內(nèi)，需購(gòu)買全票時(shí)，女子情緒突然失控，開始大力拍打檢票口閘機(jī)，并推搡用手機(jī)拍照的工作人員。

　　女子：你們說(shuō)不行就不行!

　　檢票人員：您不是碩士嗎?

　　女子：碩士為什么不行!

　　檢票人員：這是國(guó)家規(guī)定!

　　檢票人員：您干嘛呀?

　　隨后，這名女子和工作人員一起被值班民警請(qǐng)進(jìn)承德旅游公安分局避暑山莊派出所進(jìn)行處理。

　　民警：怎么回事?

　　檢票人員：來(lái)了就拍我們卡機(jī)，卡機(jī)也壞了。

　　女子：你瞪眼說(shuō)胡話也太好意思了吧?

　　民警：壞不壞它這有監(jiān)控，你別嚷了，出來(lái)玩好好的別這樣!

　　女子：我的素質(zhì)已經(jīng)夠高了。

　　民警：你們是為了玩，他們是為了服務(wù)。有些方式不好的話，你們?cè)撏对V投訴，誰(shuí)有理誰(shuí)沒(méi)理都有監(jiān)控呢!好不好?

　　女子：那就快點(diǎn)處理吧!

　　經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)調(diào)取景區(qū)檢票口監(jiān)控視頻和相關(guān)調(diào)查，這位女子的真實(shí)身份是一名人民教師，不僅不能享受門票半價(jià)優(yōu)惠的政策，還必須賠償給景區(qū)2000多元的閘機(jī)維修費(fèi)和景區(qū)工作人員1000元手機(jī)維修費(fèi)。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，大部分景區(qū)對(duì)持有合法的殘疾證、軍殘證、70歲以上的老年證等人群是享受免票優(yōu)惠;60-69周歲的老年證、1.2米以上的兒童、本科以下的在校全日制大學(xué)生享受半價(jià)優(yōu)惠。但是隨著暑期的到來(lái)，河北各景區(qū)也進(jìn)入到旅游旺季，但持各式各樣的假證“逃票”的現(xiàn)象也進(jìn)入了"高發(fā)期"，假軍官證、假殘疾證、假學(xué)生證等在各景區(qū)都大量出現(xiàn)。

　　在河北某5A級(jí)景區(qū)門口，一位手持“殘疾證”的中年男子被工作人員攔下。

　　檢票人員：您這個(gè)證件使不了，屬于無(wú)效證件。

　　游客：殘聯(lián)直接辦的!

　　檢票人員：這兩戳一個(gè)戳沒(méi)有，先是縣級(jí)戳批，再是市級(jí)戳批才行呢，您這個(gè)啥都沒(méi)有肯定是不行的，不好意思您買票吧!

　　根據(jù)避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)統(tǒng)計(jì)，2014年共查獲各類偽造證件1.1萬(wàn)人次，其中有20多個(gè)旅游團(tuán)組團(tuán)“逃票”。

　　承德避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)票務(wù)中心主任宗迎春：去年7月19號(hào)，在布達(dá)拉景區(qū)，青島的一個(gè)旅游社組織的，整個(gè)這一個(gè)團(tuán)三輛車全是殘疾證。我們一查這些殘疾人全是假的，一次性是97個(gè)假殘疾證。

　　由于幾乎每天都能發(fā)現(xiàn)各類偽造證件，對(duì)一些在電腦無(wú)法查詢的證件，避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)還專門到相關(guān)部門學(xué)習(xí)，提高驗(yàn)票員的辨別能力。

　　宗迎春：就是有五六個(gè)聽力二級(jí)三級(jí)的殘疾證，一看不對(duì)，我們說(shuō)請(qǐng)你出示身份證我們?nèi)ソo你查驗(yàn)去，說(shuō)什么那些人裝聾作啞，等我們林建陽(yáng)特別機(jī)靈，地上誰(shuí)掉的錢啊?一句話全低頭去看錢去了，后來(lái)他們一抬頭一看沒(méi)有錢也知道是個(gè)玩笑，就走了。

　　河北管文軍律師事務(wù)所律師管文軍表示，我國(guó)法律對(duì)買賣、使用假證“逃票”的行為有明確規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的還將構(gòu)成犯罪。

　　管文軍：私造、買賣或使用假證觸犯了《治安管理處罰法》、《刑法》等多項(xiàng)法律法規(guī)，屬于違法行為，如果是情節(jié)嚴(yán)重的，將構(gòu)成犯罪。對(duì)于使用假證騙取門票或騙取門票優(yōu)惠的，屬于詐騙行為。

　　而事實(shí)上，由于缺乏部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，景區(qū)又沒(méi)有執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)，對(duì)假證的辨別和行為認(rèn)定，景區(qū)只能拒絕持假證者進(jìn)入，或勸其買票。

　　承德避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)管委會(huì)副主任周余良：每年補(bǔ)票上百萬(wàn)，對(duì)于景區(qū)來(lái)只能是呼吁，因?yàn)槲覀儧](méi)有執(zhí)法權(quán)，一個(gè)是呼吁社會(huì)的相關(guān)部門在證件管理方面要嚴(yán)格，再一個(gè)就是加快不文明出行這種記錄的相關(guān)措施的出臺(tái)和執(zhí)行，這由那些個(gè)部門來(lái)對(duì)他進(jìn)行記錄和懲處?讓這部分人沒(méi)有市場(chǎng)。

　　對(duì)此，律師管文軍建議,旅游部門應(yīng)建立“黑名單”制度，同時(shí)各部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加大打擊力度。

　　管文軍:比如設(shè)立景區(qū)的信用系統(tǒng)，實(shí)行黑名單制度，利用負(fù)面評(píng)價(jià)引導(dǎo)游客約束自己的行為。同時(shí)，相關(guān)部門也要加大執(zhí)法力度，對(duì)使用假證者依法處理,對(duì)其進(jìn)行拘留、罰款,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。最重要的是，景區(qū)需要與執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)，配合執(zhí)法部門作出相應(yīng)處罰。對(duì)買賣假證的行為人,依法進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。