現(xiàn)在到河北唐山，當(dāng)?shù)厝讼矚g帶客人去南湖公園。秋意正濃，黃葉鋪地，綠水繞園，裝點(diǎn)出別樣風(fēng)景。哪曾想，公園里兩座可登高遠(yuǎn)眺的山，過(guò)去是堆積建筑垃圾和生活垃圾形成的兩個(gè)土堆!明年4月，世界園藝博覽會(huì)的會(huì)址就選在這里。

　　100多年前，開灤煤礦在這里采煤;已經(jīng)30多年的地震遺址公園，也在這南湖公園里面。南湖公園濃縮了唐山的歷史，也展示著唐山的未來(lái)。工業(yè)城市林立的煙囪漸次在這座百年老工業(yè)城里消失了，綠樹掩映的新城正在渤海之濱成長(zhǎng)起來(lái)。

　　“努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)”，這是唐山發(fā)展的目標(biāo)。河北省委常委、唐山市委書記焦彥龍說(shuō)，學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，我們要圍繞目標(biāo)，以五大發(fā)展理念謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展，走向精深、走向集約、走向沿海，建設(shè)生態(tài)宜居的新唐山。

　　走向精深

　　建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)基地

　　水泥、鋼材等資源型工業(yè)是唐山發(fā)展的傳統(tǒng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)前后，產(chǎn)品老化、資源枯竭、中心城區(qū)承載能力超負(fù)荷等結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。河北省政府要求，到2017年，唐山壓減煉鋼產(chǎn)能4000萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能2800萬(wàn)噸。

　　創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，建設(shè)新型工業(yè)基地，這是唐山的出路。唐山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在努力實(shí)現(xiàn)由黑變綠、由重變輕的轉(zhuǎn)變。唐山先后將829萬(wàn)噸鐵、2056萬(wàn)噸鋼、3563萬(wàn)噸水泥(含熟料)、590萬(wàn)噸焦化、84.61萬(wàn)噸造紙產(chǎn)能淘汰。2011年至2014年，唐山市單位GDP能耗累計(jì)降低率達(dá)到20.97%，提前一年完成了“十二五”19%的節(jié)能總體目標(biāo)任務(wù)。隨之而來(lái)的是空氣質(zhì)量大幅度改善。2014年，唐山達(dá)標(biāo)天數(shù)133天，比2013年增加29天，重度污染以上天數(shù)減少15天，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例36.4%。

　　在節(jié)能減排的同時(shí)，唐山還實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程。4年來(lái)，唐山對(duì)2628個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造，累計(jì)完成技術(shù)改造投資4533億元，年均增長(zhǎng)25.4%以上。2015年，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目132項(xiàng)，總投資1208億元，年度投資120億元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，使唐山軌道客車公司、開誠(chéng)集團(tuán)、百川集團(tuán)等多家企業(yè)成為高端裝備制造龍頭企業(yè)。通過(guò)這樣一種轉(zhuǎn)變，今年1到9月份，唐山規(guī)模以上工業(yè)中，裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)14.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.0%。裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)23.0%，同比提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　走向集約

　　打造首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)

　　唐山結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局，發(fā)展集約型城市集群和集約型工業(yè)園區(qū)。城市發(fā)展格局呈現(xiàn)“兩核、一軸、多組團(tuán)”。這就是以市中心區(qū)和曹妃甸次中心區(qū)為兩核，以高速、快速路、鐵路、輕軌等骨干道路為一軸，以多中心城區(qū)城市組團(tuán)和次中心區(qū)城市組團(tuán)為多組團(tuán)的城市空間布局，堅(jiān)持城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理“三城”齊抓，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)，讓城市居民共享城市建設(shè)的成果。

　　在中心城區(qū)建設(shè)不到3年的時(shí)間里，共投資1000多億元實(shí)施提升改造，拆遷520萬(wàn)平方米，搬出上百家污染企業(yè);新建道路27條共104公里;全市森林覆蓋率提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到28.7%，人均公共綠地11.34平方米;住宅竣工200萬(wàn)平方米，1.87萬(wàn)戶城市居民喜遷新居。

　　城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)是加快發(fā)展的必由之路。城市建設(shè)的多組團(tuán)，就是實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。唐山所轄13個(gè)縣(市)區(qū)，2014年全部跨入全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力30強(qiáng)，其中遷安、遵化、遷西、豐南入圍全省10強(qiáng)，遷安完成生產(chǎn)總值993.7億元，名列全省縣(市)區(qū)首位。

　　集約型工業(yè)園區(qū)也有長(zhǎng)足進(jìn)展。截至目前，唐山已經(jīng)建設(shè)各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))36家。年?duì)I業(yè)收入百億元以上產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到11個(gè)。2014年，全市24家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)完成生產(chǎn)總值2499億元，工業(yè)總產(chǎn)值6442億元，固定資產(chǎn)投資1896億元。

　　走向沿海

　　開啟東北亞經(jīng)濟(jì)合作窗口

　　以開放發(fā)展的理念審視城市發(fā)展，唐山把目光投向近230公里的海岸線資源和1000多平方公里的可利用土地。他們提出打造沿海新興增長(zhǎng)極，開啟東北亞經(jīng)濟(jì)合作窗口。

　　曹妃甸是灤河出?？谝粋€(gè)4平方公里的帶狀小島，但面向大海有深槽，背靠陸地有淺灘，天然優(yōu)勢(shì)明顯。唐山實(shí)施港口運(yùn)輸和臨港工業(yè)一體化開發(fā)，規(guī)劃了375個(gè)深水泊位，380平方公里的現(xiàn)代臨港工業(yè)區(qū)。截至目前，曹妃甸已經(jīng)累計(jì)投入資金4000多億元，完成210平方公里的土地整理和配套。

　　港口先后建成25萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭、30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭等24個(gè)深水泊位。貨物吞吐量2014年突破5億噸，躍升到全國(guó)第四位。目前，唐山港口通航已達(dá)70余個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及世界120余個(gè)主要港口。港口發(fā)展帶來(lái)的是臨港工業(yè)強(qiáng)勢(shì)集聚——首鋼京唐鋼鐵公司等135個(gè)重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成產(chǎn)業(yè)投資2000億元;石墨硒等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加速建設(shè)。僅今年前幾個(gè)月，曹妃甸與北京合作落地項(xiàng)目就達(dá)27項(xiàng)，總投資699.65億元。

　　濱海新城強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。唐山除規(guī)劃出380平方公里的工業(yè)新城外，還在沿海區(qū)域緊鄰540平方公里的濕地規(guī)劃了74平方公里面積、集聚人口150萬(wàn)的生態(tài)新城。截至目前，接納學(xué)生將在萬(wàn)人規(guī)模的唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院已建設(shè)完成并投入使用;接納學(xué)生將在5萬(wàn)人左右的華北理工大學(xué)已經(jīng)完成主體工程，明年將投入使用。一個(gè)生態(tài)良好、宜居宜游的生態(tài)濱海新城正在崛起。