自醉駕入刑以來,酒后駕駛、醉酒開車的情形大幅減少,但超速行駛、強行超車、不關(guān)遠(yuǎn)光燈等危險駕駛行為依然頻頻出現(xiàn),嚴(yán)重威脅道路交通安全。
交通安全隱患都在細(xì)節(jié)中,看起來是小事,卻事關(guān)生命。敬畏生命、遵守法律,交通安全才能成為每個人的護身符。全國交通安全日敲響的既是全民樹立交通安全意識的警鐘,也提醒城市管理者積極營造交通文明環(huán)境。
超速行駛是“馬路第一殺手”
今年前三季度,河北省公安交管部門共處罰機動車違法1515萬起,其中超速行駛243萬起。在全部機動車交通違法行為中,超速、超載、酒駕、闖紅燈等危險駕駛行為占所有交通違法行為總量的近四分之一;超速行駛、爭道搶行、逆行、酒后駕駛等4種危險駕駛行為導(dǎo)致事故的死亡人數(shù)占全部事故死亡總數(shù)的25%。
今年“全國交通安全日”前夕,河北省公安交管局發(fā)布全省道路交通大數(shù)據(jù)。相關(guān)數(shù)據(jù)再次證明,十次事故九次快,超速仍然是“馬路第一殺手”。
“與快速進入汽車社會的現(xiàn)狀相比,汽車文明的步伐還較為滯后,交通參與者的安全意識、文明意識、法治意識還比較薄弱,交通違法行為和交通陋習(xí)仍然較為普遍,一些嚴(yán)重的交通違法現(xiàn)象仍比較突出。”河北省公安交管局政委鄭玉海向《法制日報》記者表示,對于超速等交通違法行為,必須加大力度進行整治。
超速引發(fā)事故多
從河北省交管局公布的數(shù)據(jù)來看,河北目前機動車保有量超過1400萬輛,平均每5個人就擁有1輛機動車;全省駕駛?cè)藬?shù)量為1700萬人,每4個人中就有1人有駕駛證,其中1至3年駕齡的占近三分之一。與私家車和駕駛“新手”增多相對應(yīng)的是,駕齡在3年以下的駕駛?cè)艘l(fā)事故起數(shù)和死亡人數(shù)占比最大,私家車事故起數(shù)和死亡人數(shù)占比最大且同比上升。在諸多交通違法行為中,超速出現(xiàn)的幾率極大。
河北今年前三季度道路交通事故死亡1552人,從發(fā)生交通事故的違法行為來看,超速行駛導(dǎo)致發(fā)生的交通事故占到總數(shù)的8%,成為引發(fā)交通事故的第三大原因,僅排在駕駛操作不規(guī)范妨礙安全和未按規(guī)定讓行之后。由于操作不規(guī)范等行為涵蓋范圍較廣,實際上,超速行駛已成為嚴(yán)重危害公共安全的突出問題。
鄭玉海表示,按照事故起數(shù)和死亡人數(shù)排列與去年同期相比,盡管超速行駛同比下降7.4%和19%,但其發(fā)生的范圍既有城市地區(qū)也有農(nóng)村地區(qū),既有高速公路也有普通道路,導(dǎo)致的交通事故量大,惡性程度高,值得引起社會各界和廣大駕駛?cè)说母叨汝P(guān)注和警醒。
法定處罰力度小
一輛蘭博基尼跑車在高速公路上不懸掛號牌飛速行駛,橫沖直撞。高速交警在收費站處將其查獲,駕駛員被處200元罰款記12分。這是唐山市公安交警支隊唐港高速交警大隊前不久處理的一起案件,交警依靠唐港高速全線安裝的六組智能卡口系統(tǒng)及時獲知交通違法行為并加以查處。
對于超速這樣的交通違法行為,交管部門主要通過固定和移動的測速設(shè)備對機動車超速行為進行實時監(jiān)控抓拍,依據(jù)超速車輛號牌對其進行處罰。但事實上,一些故意超速的機動車往往不懸掛號牌、故意遮擋號牌甚至使用偽造號牌,給交警執(zhí)法帶來諸多難題。
同時,對于超速的懲處都是“秋后算賬”,短期內(nèi)對于故意超速的駕駛者并不能起到有效的懲戒作用。而這些問題產(chǎn)生的原因,一方面在于駕駛員安全意識和法治意識欠缺,另一方面也在于相關(guān)法律對于超速的處罰力度偏低,超速違法成本較低。
按照道路交通安全法,機動車超過限速標(biāo)準(zhǔn)不足10%的,僅給予警告,其他按照超速程度給予不同的扣分和罰款,嚴(yán)重者可吊銷機動車駕駛證。但以定格處罰為例,超速100%以上的處2000元罰款,并吊銷機動車駕駛證,對于很多駕駛“豪車”故意超速者來說,這樣的處罰效果也很有限。事實上,被唐港高速交警大隊查處的那輛蘭博基尼跑車,僅僅相隔13天后就又超速行駛在高速公路上,被高速交警再次查獲。
執(zhí)法治理任務(wù)重
今年以來,河北省交管部門共查處酒后駕駛3.4萬起,其中醉酒駕駛4351起,酒駕引發(fā)的交通事故數(shù)和死亡人數(shù)同比繼續(xù)下降,酒駕引發(fā)的事故數(shù)僅占總數(shù)的1.2%,已不是引發(fā)交通事故的主要原因。這無疑與醉駕入刑、加大酒駕處罰力度直接相關(guān)。
有專家認(rèn)為,超速屢禁不止的原因在于,道路交通安全法和刑法對其處罰力度不夠。11月1日起施行的刑法修正案(九)對于“嚴(yán)重超速入刑”的主體僅限為“在道路上駕駛機動車從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸”,治理日常超速仍只限于扣分和罰款,這樣的力度似顯單薄。
今年以來,河北省交管局在城市道路、農(nóng)村道路和高速公路的交通違法行為整治行動中,都將超速行駛作為重點打擊對象,并且聯(lián)合司法行政、教育行政等部門開展系列宣傳活動,送交通安全法律法規(guī)、安全知識進校園、進社區(qū)、進企業(yè),以期提升整個社會的法治交通意識、文明交通水平。
鄭玉海表示,對于難治的超速問題,交管部門不僅要加大交通安全法律知識宣傳,增強機動車駕駛?cè)俗袷叵匏僖?guī)定、遠(yuǎn)離超速行駛交通違法行為的自覺性,更要增強整治的針對性,加大科技投入力量,嚴(yán)格執(zhí)法構(gòu)建和諧交通。
12月1日下午,記者來到石家莊市橋西交警大隊看到,前來辦理交通違法的駕駛員中,超速仍然占了很大一部分,甚至一輛私家車經(jīng)常性超速,竟然在不到一年的時間里被“電子眼”拍了8次。“看到路面沒車,就情不自禁地加速了”,這位被暫扣了駕駛證的車主似乎仍未認(rèn)識到超速的危害,“得趕緊去參加理論考試啊”。