反應迅速、協(xié)調聯(lián)動、高效作戰(zhàn),最大限度的保護人民群眾生命財產安全,這是廊坊市公安消防支隊的工作職責。近年來,該市公安消防支隊探索建立了“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”工作機制,即各級人民政府、行業(yè)主管部門和公安派出所組織開展消防安全聯(lián)合檢查、聯(lián)合演練、聯(lián)合作戰(zhàn)工作,不斷創(chuàng)新社會消防管理模式,強化社會火災防控,提升突發(fā)事件處置能力,努力服務全市經濟社會和諧發(fā)展,充分發(fā)揮環(huán)京津“護城河”作用,為京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”機制為全省首創(chuàng)。2016年4月份,河北省公安消防總隊在廊坊召開創(chuàng)新社會消防安全管理觀摩研討會,將這一機制在全省進行了推廣,有效地增強了行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公安派出所等不同層級的消防工作合力。
“聯(lián)查”即各相關行業(yè)主管部門指定牽頭單位,按照每季度不少于2次的標準開展聯(lián)合檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月組織綜治、安監(jiān)、公安、民政、工商等具有安全監(jiān)督管理職能的基層單位,聯(lián)合開展針對性的消防安全檢查,并對轄區(qū)區(qū)域聯(lián)防機制落實情況進行抽查;公安派出所每月組織區(qū)域聯(lián)防辦公室成員單位,指導微型消防站建設和區(qū)域聯(lián)防機制落實情況,并組織微型消防站隊員、“網格員”及基層綜治骨干開展消防安全檢查巡查。檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,由政府召開會議專門研究、督辦解決。
“聯(lián)演”即按照年度安排,各行業(yè)主管部門每季度至少2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公安派出所每月至少1次,組織相關聯(lián)動力量、微型消防站和“網格員”,聯(lián)合開展公安消防部隊參與技術和戰(zhàn)術指導演練,舉行針對性的消防安全宣傳教育培訓。
“聯(lián)戰(zhàn)”即火災事故發(fā)生后,轄區(qū)或臨近微型消防站在公安消防部隊到場前,先期趕赴現(xiàn)場處置火情,由中心微型消防站站長負責指揮;屬地政府應急救援辦公室要根據(jù)滅火救援工作需要,視情通知有關行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公安派出所和供水、供電、醫(yī)療等社會聯(lián)動單位,配合公安消防部隊到場參與火災事故處置工作,最大限度地提升各級各部門應對突發(fā)事件的整體水平,實現(xiàn)了統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌推進,又有效破解了公安消防機構“單打獨斗”的問題。
為確保“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”機制取得實效,該市印發(fā)了《“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”工作規(guī)定(試行)》等文件,制定了“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”工作考核評價制度,建立了639個聯(lián)防區(qū)域,安裝了1.7萬余個獨立式感煙火災探測報警器,建成了3006個具有“十有”和“四會四知”能力的微型消防站,為微型消防站配備了公網集群電臺,初步構建了“一點著火、多點出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”的消防區(qū)域聯(lián)防機制。
2016年以來,全市各級各部門共開展聯(lián)合作戰(zhàn)312次;市公安、安監(jiān)、文廣新等27個部門,先后深入易燃易爆單位、人員密集場所、大型綜合體、倉儲物流企業(yè)等地開展聯(lián)合演練272次、聯(lián)合檢查293次,聯(lián)查社會單位1300余家,在全市安裝了1.7萬個獨立感煙火災探測報警器;市教育、旅游、司法等11個部門聯(lián)合下發(fā)文件,常態(tài)化開展消防安全宣傳教育活動;市公安消防支隊組織開展了氣動強聲報警器、高噴車無線圖傳、無人機全景成像、遠程視頻會商審圖、4K媒資管理5項裝備技術革新,研發(fā)了消防業(yè)務辦理公示平臺和消防安全巡查管理、消防互聯(lián)網地理信息、文件排版編輯4大系統(tǒng),著力增強工作實效。特別是依托射頻識別技術研發(fā)的社會單位消防安全巡查管理系統(tǒng),建立了13類、82項消防設施器材現(xiàn)場判定“知識庫”,員工手持移動設備進行無紙化巡查,動態(tài)填寫防火巡查記錄后同步上傳到社會單位消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng),為社會單位提供便捷的專家式服務,實現(xiàn)了社會單位消防安全“紅黃綠”動態(tài)評估和“云匯報”輔助監(jiān)管,公安機關、消防機構、社會單位足不出戶即可適時掌握單位消防安全管理情況。
廊坊市還將“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”工作納入政府目標責任、社會管理綜合治理和政務督察內容,定期對各級各部門“聯(lián)查聯(lián)演聯(lián)戰(zhàn)”工作進行考核驗收并在全市通報,將考核結果抄送組織和監(jiān)察部門,納入領導干部政績考評和評優(yōu)評先內容,力保各項工作落到實處。