將黨和政府的溫暖精準(zhǔn)送達(dá)每名受災(zāi)群眾

　　——應(yīng)急管理部工作組赴河北開展救災(zāi)救助調(diào)研指導(dǎo)側(cè)記

　　近日，圍繞災(zāi)害損失綜合評(píng)估、中央救災(zāi)資金撥付使用、因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建和受災(zāi)群眾過渡期安置等工作，應(yīng)急管理部派出工作組，赴河北霸州等地調(diào)研指導(dǎo)。

　　深入災(zāi)區(qū)一線檢查

　　8月初，河北省決定啟動(dòng)?xùn)|淀蓄滯洪區(qū)。面對(duì)異常嚴(yán)峻的防汛形勢，霸州市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個(gè)村的村民避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。上游洪水到來后，民房、農(nóng)作物被淹，廠房、設(shè)施被沖毀，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

　　如今，一個(gè)多月過去了，受災(zāi)群眾是否及時(shí)領(lǐng)到救災(zāi)資金?是否得到妥善安置?工作組一路走，一路問。

　　在受災(zāi)較為嚴(yán)重的霸州市霸州鎮(zhèn)漁津洼村，村里的積水8月底才完全退去。當(dāng)?shù)刈〗ú块T完成了第一輪房屋安全鑒定，除55戶被鑒定為D級(jí)(整體危險(xiǎn))的房屋無人返回外，已有100多戶村民回家居住。

　　由于燃?xì)馍形椿謴?fù)供應(yīng)，目前，村民主要用電做飯、燒水。

　　工作組人員叮囑當(dāng)?shù)卮甯刹浚?ldquo;洪水退去，電線、電器可能有損壞，加之用電量升高，要做好查患除險(xiǎn)工作，確保安全。”

　　“我們會(huì)安排專人巡查房屋安全隱患。另外，近期將啟動(dòng)第二輪房屋安全鑒定工作，屆時(shí)會(huì)根據(jù)實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整房屋等級(jí)，確保老百姓住得安全放心。”漁津洼村黨支部書記張德徐說。

　　在霸州鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府會(huì)議室內(nèi)，一摞摞涉及救災(zāi)救助資金發(fā)放的臺(tái)賬整齊碼放著。工作組人員仔細(xì)查閱，不時(shí)提問。

　　在查看一份受災(zāi)群眾救助資金發(fā)放登記表時(shí)，一戶有十口人的家庭引起了工作組的注意。由于涉及救助資金較多，工作組人員對(duì)這戶家庭的信息進(jìn)行了核實(shí)，在確認(rèn)無誤后，還主動(dòng)給當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T教方法：“在抽查臺(tái)賬時(shí)，重點(diǎn)可放在八口及以上的家庭，防止冒領(lǐng)，把每筆救災(zāi)款用在刀刃上。”

　　在霸州市目前唯一的安置點(diǎn)——臨安驛站安置點(diǎn)，工作組人員與王延安老人搭上了話：“老人家，在這邊住得怎么樣?政府發(fā)的救災(zāi)補(bǔ)助款領(lǐng)到了吧?”

　　“感謝黨和政府的關(guān)懷，我在這邊吃穿不愁。”說著，王延安拿出手機(jī)，指著銀行的到賬短信給工作組人員看。近期，他陸續(xù)收到5筆救災(zāi)救助款，總計(jì)3萬余元“，這些錢是雪中送炭，能幫我們一家渡過難關(guān)”。

　　面對(duì)面座談指導(dǎo)

　　除了赴受災(zāi)一線檢查外，工作組還就災(zāi)損、資金使用、過渡安置等問題，與相關(guān)地市應(yīng)急管理部門分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談。

　　“從此次強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作來看，我們發(fā)現(xiàn)了一些共性問題。比如，在救災(zāi)救助方面，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)工作時(shí)，部分地方有畏難情緒，覺得推動(dòng)不了。”座談會(huì)上，工作組人員直言不諱點(diǎn)出問題。

　　那有什么好辦法?工作組人員提到，應(yīng)急管理部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門建立了因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建部際協(xié)調(diào)機(jī)制，目前，通過這一機(jī)制，相關(guān)部門定期召開視頻會(huì)議，及時(shí)了解工作進(jìn)展，共同研究工作舉措，充分發(fā)揮部門合力，有力指導(dǎo)支持地方推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作。這名工作人員建議，“各省、市層面都可以參照建立相關(guān)機(jī)制，及時(shí)會(huì)商溝通，相信統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難的問題將迎刃而解”。

　　此輪強(qiáng)降雨發(fā)生以來，河北省已接收中央救災(zāi)救助資金11.95億元，統(tǒng)籌省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金1.21億元。

　　“河北這次接收了最多的中央救災(zāi)救助資金，如何用好這筆錢?不僅要做到下?lián)芗皶r(shí)，還要把好把緊使用關(guān)，確保每一分錢都公開、公正用于災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。”對(duì)此，工作組人員建議，在資金下發(fā)時(shí)，可以借鑒江西等省份的好做法，主動(dòng)邀請當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委提前介入、參與監(jiān)督。

　　座談會(huì)上，“責(zé)任”一詞被反復(fù)提及。工作組以不久前四川涼山州金陽縣山洪災(zāi)害為例，要求地方嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情報(bào)送主體責(zé)任，禁止出現(xiàn)大災(zāi)小報(bào)、小災(zāi)大報(bào)、有災(zāi)不報(bào)，“新形勢下的救災(zāi)工作，每一環(huán)節(jié)都對(duì)應(yīng)著責(zé)任，失職就要追責(zé)。大家要以高度負(fù)責(zé)精神，認(rèn)真嚴(yán)肅做好相關(guān)工作”。

　　“相較于東北地區(qū)，河北入冬晚，但不意味著工作就能放緩。要加快工作進(jìn)度，將黨和政府的溫暖精準(zhǔn)送達(dá)每名受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾入冬前就能回家或搬入新居，安全溫暖過冬。”會(huì)上，工作組對(duì)河北省應(yīng)急管理廳提出明確要求。(中國應(yīng)急管理報(bào))