十八屆四中全會將在京10月召開
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2014-07-30 09:45:48會議同時分析研究了上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
會議認為,依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,全面深化改革必須全面推進依法治國。業(yè)內(nèi)人士指出,雖然此前中央也曾多次提出依法治國的說法,但以中國共產(chǎn)黨中央委員會全會的規(guī)格提出并不多見,業(yè)內(nèi)期待此次全會能出臺一些方向性強且具有操作性的頂層設(shè)計,給深化改革提供更多法律支持,讓黨政機關(guān)都能在法律制度框架下進行改革。
“其實,我國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,曾多次強調(diào)加強依法治國的重要性,而即將召開的十八屆四中全會以如此高的規(guī)格研究全面推進依法治國,表明了黨和國家對法制在深化改革和實現(xiàn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化過程中的重視程度只增無減。”中國社科院法學(xué)研究所法治國情調(diào)研室副主任呂艷濱表示。
呂艷濱分析,我國依法治國進程的推動,既依靠自上而下的制度安排和頂層設(shè)計,也依靠地方先行先試、在實踐中創(chuàng)新和積累經(jīng)驗。“在地方推行改革創(chuàng)新實踐的過程中,難免存在上位法不配套、規(guī)定不具操作性的問題,致使改革創(chuàng)新無法獲得法律支持而受阻,” 呂艷濱說,“因此,對于四中全會,值得期待的是,能夠通過黨的決議對依法治國中的重大問題出臺一些方向性很強且具有操作性的頂層設(shè)計,為加強科學(xué)立法、民主立法,強化依法行政,深化司法體制改革。
對于經(jīng)濟工作,會議認為,上半年經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,主要指標(biāo)符合年度預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟運行保持平穩(wěn),改革開放活力增強,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,民生保障扎實有力。同時,國內(nèi)外環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜,不穩(wěn)定不確定因素依然較多,經(jīng)濟發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展需要付出更多努力。會議指出,做好下半年經(jīng)濟工作,要堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的基本思路,堅持把改革放在重中之重位置,發(fā)揮好財政金融資源效力,加大對實體經(jīng)濟支持力度。
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