官員自殺事件發(fā)生后,公眾最關(guān)心的事情莫過(guò)于他們自殺的原因。但是,令很多人難以接受的是,除極少數(shù)被確認(rèn)為“畏罪自殺”外,大多數(shù)自殺官員都被確認(rèn)為心理健康出了問(wèn)題(“精神抑郁”)。
作為法律學(xué)人,我們當(dāng)然不能如社會(huì)公眾那樣僅憑猜測(cè)和懷疑就把官員自殺與貪污腐敗直接聯(lián)系在一起。畢竟,官員與我們一樣,也是有血有肉的普通人,因此,他們既可能承受來(lái)自方方面面的壓力,也會(huì)因工作、生活等原因精神抑郁。如不能得到及時(shí)治療,他們也會(huì)抑郁自殺。從這個(gè)角度而言,官員自殺現(xiàn)象也可以被看作是精神衛(wèi)生現(xiàn)象。但是,官員畢竟不同于普通人。作為公共權(quán)力的行使者,官員的一舉一動(dòng)都可能與公共利益有關(guān),也都可能牽動(dòng)民眾的敏感神經(jīng)。因此,官員自殺除了是精神衛(wèi)生問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。所以,官員自殺之后公眾要求公布真相,也屬正當(dāng)要求。
然而,無(wú)論是官場(chǎng)“潛規(guī)則”,還是“明規(guī)則”,都不利于查明官員自殺的真相。“人死為大”,至今仍然是不少中國(guó)人根深蒂固的觀(guān)念。在官場(chǎng)中,也有著這樣不成文的規(guī)矩。官員自殺了,無(wú)論他事實(shí)上是否涉腐,通常也沒(méi)有人愿再往下查。按照刑事訴訟法第15條的規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人死亡的,不追究刑事責(zé)任。但是,犯罪嫌疑人、被告人死亡了,就不應(yīng)再追究刑事責(zé)任了嗎?答案顯然是否定的。別忘了,刑罰除了有主刑外,還有附加刑。犯罪嫌疑人、被告人死亡后,主刑固然無(wú)法適用了,但是附加刑(如罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等)并非就不能適用。否則,豈不放縱了貪官?因?yàn)?,官員自殺了,無(wú)論其是不是由于“抑郁”,都可能涉及到腐敗資產(chǎn)。如果司法程序在涉腐官員自殺后徹底終結(jié)了,不僅可能使腐敗資產(chǎn)無(wú)法追回,也會(huì)鼓勵(lì)其采取自殺的方式來(lái)保護(hù)自己和家人。
為了解決貪官外逃、自殺引發(fā)的訴訟障礙,修改后的刑事訴訟法增設(shè)了犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序。雖然立法初衷是好的,但由于與該程序有關(guān)的相關(guān)證據(jù)制度在立法上或付諸闕如或模糊不明,難免導(dǎo)致其在實(shí)際運(yùn)作中陷入困境。另外,如果官員自殺時(shí)尚不是犯罪嫌疑人、被告人,該程序就無(wú)法適用。因此,為了保障以民事手段打擊外逃、自殺貪官的順利進(jìn)行,減少官員的“抑郁型自殺”,既需要從證據(jù)法理上辨明獨(dú)立沒(méi)收程序的基本證據(jù)法問(wèn)題,以期為司法實(shí)務(wù)部門(mén)操作該程序提供學(xué)理支撐和技術(shù)指南,也需要考慮建立檢察機(jī)關(guān)對(duì)官員自殺事件的同步介入機(jī)制。即,只要官員自殺了,檢察機(jī)關(guān)都有權(quán)對(duì)其展開(kāi)調(diào)查,無(wú)論其自殺之時(shí)是否已經(jīng)涉案。為了不讓自殺官員的家人或其他既得利益者占到“便宜”,檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查時(shí)既要注意查明自殺原因,也要注意查明其是否擁有腐敗資產(chǎn)。如果已有證據(jù)表明自殺官員擁有腐敗資產(chǎn),檢察機(jī)關(guān)可代表國(guó)家向法院提起民事訴訟,由法院按照民事證據(jù)規(guī)則和證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審理并作出有關(guān)財(cái)物是否返還或沒(méi)收的民事判決。這既有利于減少官員“抑郁自殺”,也有利于反腐走向深入。
自殺的女官員圖片:
10月6日下午,50歲的紹興市計(jì)生委主任葉錦茹從紹興市五星級(jí)的國(guó)際大酒店14層一間客房里,縱身跳下,當(dāng)即身亡。10月7日,警方表示,已排除他殺可能,并在其住的客房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)兩封寫(xiě)給家人和同事的遺書(shū),稱(chēng)不堪忍受病痛折磨。知情人士稱(chēng),葉錦茹身體不是很好,平時(shí)常腰疼。此次跳樓,疑因患有抑郁癥。
為什么以這種慘烈的方式突然離去?葉錦茹的死訊在當(dāng)?shù)卣缫鸩恍〉姆磻?yīng)和遐想。知情人士紛紛感到不解和惋惜。在親友眼中,葉錦茹人緣好,能力強(qiáng),曾擔(dān)任紹興市婦聯(lián)主席職務(wù),而且家庭幸福,其丈夫也曾是紹興市政府官員,一個(gè)兒子正在上大學(xué)。最近剛剛裝修好新房。
據(jù)悉,事發(fā)后,警方在其入住的酒店房間內(nèi),發(fā)現(xiàn)她寫(xiě)給家人和單位同事親筆遺書(shū)各一份,遺書(shū)稱(chēng)已不堪忍受病痛的折磨。至于遺書(shū)的其他內(nèi)容,警方表示,不便透露。記者從權(quán)威部門(mén)得到消息,葉錦茹并未涉嫌有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。(10月8日 錢(qián)江晚報(bào))
我很愿意相信這位不幸的計(jì)生委主任是因?yàn)椴豢安⊥凑勰?,而選擇了如此慘烈的方式為家庭減負(fù),但是,就像他的一個(gè)要好的球友不敢也不原因相信她跳樓的事實(shí)一樣,博主也很難相信。老公體貼,兒子優(yōu)秀,僅僅因?yàn)椴⊥矗鸵暽绲?,了無(wú)牽掛的拋下了這么幸福的一個(gè)家庭,似乎很難承載她跳樓止痛。既然權(quán)威部門(mén)已經(jīng)肯定她不涉經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,那么,稱(chēng)“已不堪忍受病痛折磨”的遺書(shū)里,還有什么讓警方“不便透露”呢?
當(dāng)然,遺書(shū)中可能會(huì)涉及個(gè)人隱私,但是作為政府官員,葉錦茹女士的自殺已經(jīng)在當(dāng)?shù)卣缫鸩恍〉姆磻?yīng)和遐想,警方如此含糊的一句“不便透露”,只能讓這種“遐想”更深更遠(yuǎn)。其一,既然是為了減輕家庭負(fù)擔(dān),那么為什么還要入住如此高檔的酒店?要知道五星級(jí)的紹興國(guó)際大酒店最貴的景觀(guān)套間高達(dá)1588元,就連最便宜的單人間也要398元。在這里跳樓自殺成本不算低,如果是自掏腰包,似乎有悖她不堪折磨為家庭減負(fù)的初衷;其二,透明是“遐想”最好的阻斷劑。事實(shí)上很多自殺尤其是官員自殺事件,并不復(fù)雜也并無(wú)太多的內(nèi)幕,常常是警方或者當(dāng)?shù)卣块T(mén)一句“不便透露”,讓簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化了。其三,抑郁癥和不堪病痛折磨,被當(dāng)?shù)卣l頻用于解釋官員自殺的原因,公眾對(duì)此已經(jīng)產(chǎn)生信任疲憊。上個(gè)月,遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社主任、副理事長(zhǎng),曾任鐵嶺市常務(wù)副師長(zhǎng)的袁衛(wèi)亮意外死亡,官方發(fā)給出的認(rèn)定是,袁衛(wèi)亮由于患抑郁癥,近一個(gè)月病情加重,后溺水死亡,生前病情不為組織與同事掌握。而去年初至今至少有9起官員自殺事件,當(dāng)?shù)卣加昧?ldquo;身體不好、嚴(yán)重失眠、工作壓力大、抑郁癥”等這樣的關(guān)鍵詞。
人吃五谷雜糧不可能不生病,但倘若都像這些官員這樣“不堪病痛折磨”自殺了,那醫(yī)生們還能活下去嗎?所以,從這個(gè)意義上講,抑郁癥不是不能作為官員自殺的主因,但絕對(duì)不能一遇到需要解釋官員自殺,就貼上了“病痛”這個(gè)標(biāo)簽,久而久之老百姓就不信了,至少我是不信了。
[邯鄲新聞]25日上午,十多位圣誕老人來(lái)到邯鄲市社會(huì)福利院為孩子們義務(wù)理發(fā)。截至目前,這些理發(fā)師...