四川省公安廳18日消息，咬傷女童的黑色羅威納犬主人唐某已被崇州警方依法刑事拘留。被咬女童父母委托的代理律師周兆成表示，女童父母希望嚴(yán)懲狗主人，追究其刑事責(zé)任。

　　周兆成表示，狗主人在明知飼養(yǎng)的是烈性犬，極具危險(xiǎn)性的情況下，卻未盡到看管義務(wù)，導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生，可能涉嫌過(guò)失致人重傷罪。本案特殊性在于，事發(fā)地屬于公共場(chǎng)所，狗主人也可能涉嫌過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

　　此外，周兆成認(rèn)為，小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)、出現(xiàn)烈性犬，物業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安、及時(shí)驅(qū)趕。由于物業(yè)未及時(shí)采取有效措施，或也應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。周兆成稱，下一步將在收集完證據(jù)后，向法院提起訴訟，依法追究狗主人以及小區(qū)物業(yè)的侵權(quán)責(zé)任。

　　專家：如果女童受傷程度達(dá)到重傷以上

　　傷人犬只主人或還需承擔(dān)刑事責(zé)任

　　飼養(yǎng)的犬只傷人，主人應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任?如果是流浪犬傷人，又該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任?

　　對(duì)此，中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)法律顧問(wèn)、中國(guó)政法大學(xué)法碩學(xué)院兼職教授張凌霄分析，如果女童受傷程度達(dá)到重傷以上，唐某除了要承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任外，還需要承擔(dān)刑事責(zé)任。

　　“從刑事角度出發(fā)，如果狗主人對(duì)犬只疏于管理，因疏忽大意的過(guò)失或過(guò)于自信的過(guò)失，造成他人重傷或者死亡，應(yīng)當(dāng)以過(guò)失致人重傷罪或過(guò)失致人死亡罪追究刑事責(zé)任;另外，基于飼養(yǎng)條件、飼養(yǎng)環(huán)境等情況，烈性犬咬傷咬死多人的，還有可能構(gòu)成過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。”

　　禁養(yǎng)和非禁養(yǎng)犬只傷人

　　飼養(yǎng)人分別承擔(dān)什么責(zé)任?

　　據(jù)了解，羅威納犬已被山西太原、遼寧沈陽(yáng)、黑龍江哈爾濱等多座城市列為禁養(yǎng)犬。雖然《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》中規(guī)定的22種禁養(yǎng)烈性、大型犬只種類并不包括羅威納犬，但是唐某仍要承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。

　　張凌霄表示，根據(jù)民法典的相關(guān)規(guī)定：

　　禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;

　　非禁止飼養(yǎng)的犬類造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過(guò)失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。

　　流浪狗傷人、路人逗狗被咬傷

　　分別誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)?

　　女童被咬傷送醫(yī)后，其母親介紹，小區(qū)物業(yè)墊付了部分醫(yī)療費(fèi)用。如果傷人的犬只是流浪犬，在找不到犬只主人的情況下，誰(shuí)對(duì)犬只傷人事件承擔(dān)責(zé)任?誰(shuí)有義務(wù)防止此類悲劇的發(fā)生呢?張凌霄表示，應(yīng)分情況分析：

　　如果是被遺棄的流浪狗，但可以找到原主人，應(yīng)當(dāng)由原主人承擔(dān)責(zé)任;

　　如果有固定喂養(yǎng)流浪狗的人士，使流浪狗在特定區(qū)域活動(dòng)，喂養(yǎng)者應(yīng)視為流浪狗的管理者，由管理者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;

　　如果流浪狗是在負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的公共區(qū)域咬人，例如小區(qū)、飯店、醫(yī)院等，公共區(qū)域管理人未盡到安全保障義務(wù)的，可要求其承擔(dān)一定侵權(quán)責(zé)任。

　　中國(guó)政法大學(xué)新聞研究所副所長(zhǎng)劉雙慶舉例說(shuō)明，物業(yè)如果在接到居民投訴之后，仍然沒(méi)有作為，沒(méi)有消除安全隱患，酌情要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。

　　此前曾發(fā)生有人撫摸、逗弄路邊狗被咬的情況，這種情況又該誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)?張凌霄說(shuō)，法院一般會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，在狗主人和被咬者之間劃分責(zé)任。“如果被咬傷者故意逗狗造成損傷，那么被咬者對(duì)損傷具有一定過(guò)錯(cuò)，自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如果并非禁養(yǎng)的烈性犬，那么狗主人可以減輕或免除責(zé)任。如果是烈性犬，那么狗主人仍不能免除侵權(quán)責(zé)任。”

　　遛狗不牽繩屬違法行為

　　相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人都應(yīng)采取措施

　　劉雙慶強(qiáng)調(diào)，遛狗不牽繩屬于違法行為。如果在生活中遇到遛狗不牽繩的情況，公眾可以先拍攝視頻取證，之后撥打110報(bào)警或撥打12345市民熱線反映。

　　“我國(guó)治安管理處罰法規(guī)定，飼養(yǎng)動(dòng)物、干擾他人正常生活的，處以警告;警告后仍不改正或放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说?，?00元以上500元以下罰款;驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的，依照規(guī)定進(jìn)行處罰。其實(shí)可以對(duì)遛狗不拴繩子的行為進(jìn)行法律的懲處，以達(dá)到約束和引導(dǎo)的目的。”

　　如何盡量減少犬只傷人事件的發(fā)生?中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)法律顧問(wèn)張凌霄建議，除了加大宣傳力度，公共區(qū)域負(fù)責(zé)人、城管部門及犬只主人自身都要采取措施，履行法定義務(wù)：

　　公共區(qū)域管理者應(yīng)對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬的行為及時(shí)規(guī)勸和舉報(bào);

　　城管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬行為的監(jiān)管力度，按照法律法規(guī)對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)流浪狗的安置方式;

　　寵物主人應(yīng)自覺(jué)樹(shù)立文明飼養(yǎng)的意識(shí)，愛(ài)犬是權(quán)利，文明養(yǎng)犬是義務(wù)。

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