邯鄲專(zhuān)項(xiàng)整治記者再度走訪

　　本報(bào)記者張紅軍李珍

　　為確保全市桶裝飲用水質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，從5月10日起，邯鄲市組織開(kāi)展為期三個(gè)月的全市范圍無(wú)證生產(chǎn)桶裝飲用水專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。記者再次前往此前報(bào)道過(guò)的磁縣探訪，發(fā)現(xiàn)桶裝水市場(chǎng)大有改善，但仍有無(wú)牌、無(wú)證產(chǎn)銷(xiāo)現(xiàn)象，部分桶裝水黑窩點(diǎn)藏身民房，從事非法加工。

　　現(xiàn)象：“無(wú)證水”由明轉(zhuǎn)暗

　　在去年6月初，記者在磁縣走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)?ldquo;無(wú)證水”遍地開(kāi)花，各種假冒偽劣、各種各樣名號(hào)的純凈水充斥了整個(gè)市場(chǎng)。時(shí)過(guò)一年，記者再次來(lái)到磁縣，沿街門(mén)面門(mén)口隨處可見(jiàn)的無(wú)證桶裝水已經(jīng)沒(méi)有了明顯蹤跡，在幾個(gè)小門(mén)市進(jìn)口處，記者發(fā)現(xiàn)仍有新水源、氧生源泉等幾個(gè)牌子的桶裝水在售，甚至有的桶上標(biāo)明“人民大會(huì)堂首屆指定用水”，但卻找不到注冊(cè)商標(biāo)，這些品牌的桶裝水售價(jià)在3元至8元一桶，一旁數(shù)個(gè)空桶成片擺放，顯然低價(jià)“無(wú)證水”仍有市場(chǎng)。

　　記者隨后走進(jìn)了當(dāng)時(shí)制水點(diǎn)較多的磁縣西候召村，當(dāng)初村里一條不起眼的小胡同之中，隔三差五就有銷(xiāo)售桶裝水的招牌。而今，記者穿村而過(guò)竟未發(fā)現(xiàn)一個(gè)賣(mài)水牌子，就在記者略感欣慰之時(shí)，在村東門(mén)口未懸掛任何招牌的一家民房?jī)?nèi)，推出輛載水三輪車(chē)，透過(guò)敞開(kāi)的大門(mén)，院內(nèi)高疊的水桶雜亂無(wú)章地堆放著。

　　院內(nèi)一個(gè)約20平方米的小房?jī)?nèi)，略顯昏暗，一名男子正在沖洗著水桶，三個(gè)一人多高的罐體擠在一起。該男子介紹，全村四五家產(chǎn)水的，他家的水最好，井最深，“每天能走兩三百桶，2.5元一桶，遠(yuǎn)處不管送。”

　　整治：疏堵結(jié)合初現(xiàn)成效

　　據(jù)了解，從2003年起，桶裝水已被國(guó)家有關(guān)部門(mén)列入第二批實(shí)行QS質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)品，這意味著純凈水的生產(chǎn)須經(jīng)過(guò)多重消毒過(guò)濾和凈化的程序。“一家正規(guī)的桶裝水企業(yè)投資需要百萬(wàn)元以上，而個(gè)人加工點(diǎn)，不需注冊(cè)、登記手續(xù)，更不用采購(gòu)價(jià)格不菲的過(guò)濾系統(tǒng)，有的直接將自來(lái)水灌進(jìn)水桶。從制水到成品，共需投入萬(wàn)元左右，每桶水成本也就不足一元錢(qián)，一天進(jìn)賬千元很輕松。”磁縣一位曾做過(guò)桶裝水產(chǎn)銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)者表示，“大眾對(duì)水質(zhì)及非標(biāo)水的危害、政策了解不透徹，在面臨價(jià)格差時(shí)選擇低價(jià)水，久而久之，正規(guī)品牌水難以立足，無(wú)證水壟斷市場(chǎng)，市場(chǎng)陷入惡性循環(huán)。”巨額的利潤(rùn)、監(jiān)管不利是造成目前桶裝水市場(chǎng)屢整屢亂的主要原因之一。

　　隨后，記者趕到了剛剛合并辦公的磁縣工商行政和食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行采訪。該局副局長(zhǎng)殷長(zhǎng)軍告訴記者，該縣非常重視飲用水安全，曾專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于整頓和規(guī)范權(quán)限桶裝飲用水市場(chǎng)的通告》，在排查生產(chǎn)和銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)戶(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣16家主要飲用桶裝水流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了集中行政約談，詳細(xì)講解了經(jīng)營(yíng)無(wú)證桶裝水的經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，該局還開(kāi)展了集

　　中清理行動(dòng)，查處6家無(wú)證桶裝水生產(chǎn)單位，執(zhí)法人員封存了生產(chǎn)設(shè)備及成品、空桶987桶，有效遏制了飲用桶裝水市場(chǎng)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

　　“因?yàn)檫`法成本低，手段較隱蔽，目前市場(chǎng)違規(guī)產(chǎn)銷(xiāo)確有反彈，我們將下大力量對(duì)無(wú)證水流通環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，確保市場(chǎng)穩(wěn)步向好。”殷副局長(zhǎng)說(shuō)道。

　　記者趕到負(fù)責(zé)桶裝水生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管的縣質(zhì)監(jiān)局，工作人員稱(chēng)“單位正在開(kāi)會(huì)，無(wú)人接待”。此前，該縣質(zhì)監(jiān)局辦公室主任陳永剛表示，該縣桶裝水市場(chǎng)混亂，一是危害結(jié)果不嚴(yán)重，易被忽視。其二，因權(quán)責(zé)有限，執(zhí)法查封艱難。采訪中，工商和質(zhì)監(jiān)部門(mén)都曾表示，桶裝水市場(chǎng)治理并非一個(gè)部門(mén)能解決的，需要質(zhì)檢、工商、公安等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)才能見(jiàn)效。

　　“目前，邯鄲市全市范圍內(nèi)開(kāi)展桶裝飲用水質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)正如火如荼地進(jìn)行當(dāng)中，但健康市場(chǎng)不能只靠 一陣風(fēng) 的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，”一位大型水廠負(fù)責(zé)人表示，工商和質(zhì)檢各有權(quán)責(zé)，公安還有專(zhuān)門(mén)的食安大隊(duì)，有政策、有職能、有保障，查處制售偽劣水黑窩點(diǎn)，多部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)應(yīng)“常態(tài)化”;另一方面普通民眾要提高消費(fèi)理念，拒絕雜牌水、貼牌水，讓“假水”無(wú)處容身，遠(yuǎn)離我們的生活。