征拆工作要做到有理有據(jù)、科學(xué)推進。據(jù)筆者了解,邯鄲段籌建處在征拆工作啟動前,專門聘請了專業(yè)航拍公司,動用無人機對該路段沿線的地形地貌進行了三次航拍,保存了影像資料,并委托邯鄲市誠信公證處對航拍情況進行了公證。該籌建處還通過當(dāng)?shù)卣?,將航拍情況向沿線群眾進行了廣泛宣傳和公示,從而有效防止了“三搶”問題的發(fā)生。
同時,該籌建處積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣块T,利用市縣鄉(xiāng)三級新聞媒體,大力宣傳太行山高速公路是省委省政府重點工程,是扶貧開發(fā)路和生態(tài)旅游路,對改善沿線群眾的生產(chǎn)生活和發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)具有重要的政治意義和經(jīng)濟意義,得到了群眾廣泛擁護。
征拆工作不能各自為戰(zhàn),要密切聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?,及時溝通。從入駐現(xiàn)場辦公以來,該籌建處主要負(fù)責(zé)人就向全體職工傳達(dá)了這樣一個自身定位:立足于協(xié)調(diào)服務(wù),做好當(dāng)?shù)卣c施工單位良好溝通的橋梁。
明確了自身定位,籌建處全體職工團結(jié)一心,工作起來有抓手、有方向。在前期的地方征拆工作上,他們積極主動與市縣高指辦以及當(dāng)?shù)卣鞑块T溝通,堅持每月與當(dāng)?shù)攸h政一把手聯(lián)合巡視施工現(xiàn)場,專題調(diào)研解決地方問題。僅2016年短短幾個月,該籌建處就協(xié)調(diào)武安市、涉縣主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研、召開現(xiàn)場征拆會20余次。特別是2016年“7·19”特大洪災(zāi)中,邯鄲段沿線的武安、涉縣均為重災(zāi)區(qū),道路設(shè)施損毀嚴(yán)重,施工進度受到極大影響,籌建處全體職工主動放棄休假,加班加點,多方聯(lián)系溝通,投入大量人力、物力、財力,為施工單位協(xié)調(diào)解決了施工便道、場站建設(shè)等問題,全力保障了施工進度的正常推進。
2017年3月7至8日,籌建處配合武安市政府對武安境內(nèi)的一、三、四等標(biāo)段進行了現(xiàn)場調(diào)度,重點研究解決征拆難點;3月16日,涉縣縣政府召開調(diào)度會,專題梳理分析了涉縣段地方征拆問題,提出了下步具體解決措施。
在各級政府部門支持的同時,還要有效調(diào)動施工單位自身主動性。在上級的殷切關(guān)懷和邯鄲市縣各部門的全力支持下,經(jīng)過2016年4個月左右的強力突破,邯鄲段全線“面”與“線”上的征拆問題已得到有效解決,剩余問題多為客觀因素造成的“斷點”。
2017年春節(jié)小長假過后一上班,籌建處就召集施工單位負(fù)責(zé)人,對全線的“斷點”進行了細(xì)致梳理,分門別類逐個分析原因,對于嚴(yán)重阻礙施工進度的“斷點”,督促引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢、不等不靠,千方百計攻克“斷點”。
作為太行山高速公路第一超長隧道所在地的邯鄲段四標(biāo)段,2017年的建設(shè)任務(wù)格外艱巨。該標(biāo)段負(fù)責(zé)人鄭加強對筆者說,東坡隧道是全線的控制性工程,它的建設(shè)順利與否,直接關(guān)系到全線的進度,感到肩上的責(zé)任重大。2017年3月15日晚,四標(biāo)段召開了專題會議,鄭加強與工程科科長姚勇等科室負(fù)責(zé)人重點分析了影響施工進度的一些“斷點”問題,一直討論到深夜。
2017年3月14日,在七標(biāo)段,多日以來阻礙施工進度的“斷點”被打通。據(jù)七標(biāo)段相關(guān)負(fù)責(zé)人丁濤介紹,該標(biāo)段范圍內(nèi)有一根移動通信線桿,一直妨礙梁場的建設(shè)。為了搶抓進度,他們主動聯(lián)系移動公司,說明情況后,邀請移動公司相關(guān)技術(shù)人員來到現(xiàn)場勘察并提出遷改方案。在移動線桿過程中,又發(fā)現(xiàn)線纜長度不夠,通過積極協(xié)商,投入資金,采用地埋的方式,順利完成了通信線路遷改,保障了梁場的建設(shè)進度。
此外,筆者了解到,該籌建處在堅持原則、依法依規(guī)辦事的同時,還特別講究工作方式方法,靈活處理,配合當(dāng)?shù)卣龊萌罕姽ぷ鳌=刂聊壳?,沿線武安市、涉縣沒有發(fā)生一起集體性上訪事件。(通訊員 馮磊)
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