邯鄲經(jīng)開(kāi)區(qū)深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　打造好環(huán)境，助力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　今年以來(lái)，累計(jì)辦理市場(chǎng)主體登記3051件，其中企業(yè)1247家，提前3個(gè)月完成全年任務(wù);共簽約項(xiàng)目24個(gè)，總投資191.2億元。

　　首臺(tái)美的COLMO極境掛機(jī)空調(diào)產(chǎn)品下線，進(jìn)一步提升了邯鄲基地高端空調(diào)產(chǎn)品占比，帶動(dòng)美的配套產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè);總投資7億元的氫藍(lán)時(shí)代氫能裝備區(qū)域總部項(xiàng)目簽約，建成后將成為集研發(fā)、生產(chǎn)、為一體的氫能裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值15億元……今年以來(lái)，邯鄲經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)、提質(zhì)增效。

　　經(jīng)開(kāi)區(qū)美的廚電工業(yè)園鈑金智能化生產(chǎn)線。河北日?qǐng)?bào)通訊員苗原攝

　　打造高效政務(wù)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力

　　“廠區(qū)建成后，每年僅運(yùn)費(fèi)就能節(jié)省1000多萬(wàn)元。”近日，邯鄲晉潞光電家電配套產(chǎn)品項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高勇介紹，把廠房建在美的邯鄲生產(chǎn)基地旁邊，大大降低了運(yùn)輸成本。

　　以美的空調(diào)、智能廚電為龍頭的白色家電是經(jīng)開(kāi)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，山西晉潞注塑科技集團(tuán)有限公司是邯鄲美的配套企業(yè)之一，主要生產(chǎn)空調(diào)外殼、內(nèi)飾件等產(chǎn)品。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商，今年初，總投資20億元、占地約150畝的邯鄲晉潞光電家電配套產(chǎn)品項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)。

　　“項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)開(kāi)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，確保了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。”高勇介紹，項(xiàng)目預(yù)計(jì)本月底投產(chǎn)，可年產(chǎn)各類(lèi)注塑產(chǎn)品800萬(wàn)套，年產(chǎn)值30億元。

　　不僅是晉潞注塑，良好的營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，還吸引了佛山盈特家電高端配件、鶴壁方圓馨宇塑業(yè)、新鄉(xiāng)海寶塑料等配套企業(yè)落戶(hù)，目前已有包括鈑金、塑料件、風(fēng)輪風(fēng)葉等相關(guān)配套產(chǎn)品的29家企業(yè)選擇落戶(hù)邯鄲經(jīng)開(kāi)區(qū)。

　　經(jīng)開(kāi)區(qū)華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司家禽孵化中心實(shí)驗(yàn)室。河北日?qǐng)?bào)通訊員苗原攝

　　著眼持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)開(kāi)區(qū)深入推進(jìn)“放管服”改革，努力打造群眾滿(mǎn)意、企業(yè)認(rèn)可、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　全面推行“證照分離”改革。對(duì)全區(qū)46項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，按照“直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)”4種方式推進(jìn)改革。“證照分離”改革實(shí)施以來(lái)，已累計(jì)為企業(yè)和群眾辦理各類(lèi)改革事項(xiàng)700余件。

　　“簡(jiǎn)審批、嚴(yán)監(jiān)管”激發(fā)市場(chǎng)活力。通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程，強(qiáng)化審管互動(dòng)，推動(dòng)審批、監(jiān)管信息互通互聯(lián)，構(gòu)建起“簡(jiǎn)審批，嚴(yán)監(jiān)管”新模式，有力激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí)，在邯鄲市首推“證照同銷(xiāo)”新模式，企業(yè)只需填寫(xiě)一套申請(qǐng)表、提交一次材料、跑一次窗口，就可以將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證同步注銷(xiāo)、一次辦成。目前經(jīng)開(kāi)區(qū)一站式服務(wù)中心已實(shí)現(xiàn)食品餐飲類(lèi)、藥品類(lèi)“證照同銷(xiāo)”，下一步將探索擴(kuò)大到衛(wèi)生、教育、交通、人力資源等適用范圍，并待條件成熟后，將這一模式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心延伸推廣，為經(jīng)開(kāi)區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體就近便利政務(wù)服務(wù)。

　　推行“四個(gè)一”工作機(jī)制。“一趟清”讓企業(yè)辦事少跑路，圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程，精簡(jiǎn)材料、壓縮流程、縮短時(shí)限，讓業(yè)主跑一趟就能辦成事。“一張圖”讓業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目辦理一目了然，多部門(mén)聯(lián)合繪制審批流程圖，將項(xiàng)目從簽約到辦理不動(dòng)產(chǎn)證的每項(xiàng)環(huán)節(jié)都標(biāo)明承辦部門(mén)、辦結(jié)時(shí)限，截至目前，已辦結(jié)氫能科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)。“一網(wǎng)通”讓服務(wù)事項(xiàng)“云上辦”，開(kāi)通網(wǎng)上申請(qǐng)功能，推廣企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”、個(gè)體戶(hù)“云窗辦證”等舉措，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”審批。“一對(duì)一”保姆式服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全流程幫辦代辦、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決了項(xiàng)目業(yè)主“來(lái)回跑”的問(wèn)題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)累計(jì)辦理市場(chǎng)主體登記3051件，其中企業(yè)1247家，提前3個(gè)月完成全年任務(wù)，年度目標(biāo)完成率居邯鄲市前列。共簽約項(xiàng)目24個(gè)，總投資191.2億元。

　　近日，經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局工作人員幫助辦事群眾在政務(wù)服務(wù)自助終端機(jī)上打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照。河北日?qǐng)?bào)通訊員張鵬攝

　　政務(wù)服務(wù)下沉，讓群眾辦事更方便

　　“有了綜合服務(wù)站，不出村就能辦理醫(yī)療保險(xiǎn)參保信息變更，原先還得到鎮(zhèn)政府服務(wù)大廳辦理，來(lái)回得跑十幾里地，現(xiàn)在真是太方便了。”近日，經(jīng)開(kāi)區(qū)吳唐營(yíng)村綜合服務(wù)站內(nèi)，村民杜雪濤遞交了相關(guān)資料，很快就辦妥了醫(yī)療保險(xiǎn)參保信息變更手續(xù)。

　　吳唐營(yíng)村黨支部書(shū)記、綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)人胡杰介紹，目前服務(wù)站可辦理醫(yī)療保險(xiǎn)收費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)信息變更、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、特困供養(yǎng)等30余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。今年以來(lái)，已累計(jì)為村民辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)2600余件，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層下沉，邯鄲經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)施村(社區(qū))綜合服務(wù)站提升工程，就近為村民民生保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保險(xiǎn)等政務(wù)服務(wù)，以及金融服務(wù)、產(chǎn)品供銷(xiāo)、快遞代收等融合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)站全覆蓋。

　　綜合服務(wù)站實(shí)行外觀標(biāo)識(shí)、場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、辦事區(qū)域、政務(wù)公開(kāi)、運(yùn)行機(jī)制“六統(tǒng)一”。在辦好政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)上，經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)一步拓展服務(wù)站功能，推動(dòng)供銷(xiāo)社、銀行、郵政系統(tǒng)基層平臺(tái)的服務(wù)、人員、資源入駐綜合服務(wù)站。綜合服務(wù)站一站式大廳場(chǎng)地建設(shè)由政務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，供銷(xiāo)直播間、農(nóng)資儲(chǔ)存間等建設(shè)由供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)，裕農(nóng)通自助辦事區(qū)由建行負(fù)責(zé)，自助存取快遞等由郵政部門(mén)負(fù)責(zé)。綜合服務(wù)站依托供銷(xiāo)社系統(tǒng)，農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、農(nóng)村電商、農(nóng)民培訓(xùn)等服務(wù);依托建行系統(tǒng)，便捷的基礎(chǔ)金融產(chǎn)品和服務(wù)，包括助農(nóng)取款、轉(zhuǎn)賬匯款、賬戶(hù)查詢(xún)、代繳費(fèi)等服務(wù);依托郵政系統(tǒng)，郵件收寄、郵件存放、報(bào)刊訂閱等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了共建共享共用。

　　在融合共建綜合服務(wù)站的基礎(chǔ)上，經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局積極對(duì)接融合共建單位，不斷創(chuàng)新合作模式。在區(qū)行政審批局協(xié)助下，該區(qū)尚璧鎮(zhèn)唐屯村與供銷(xiāo)社開(kāi)展融合共建，近期簽訂了土地流轉(zhuǎn)租賃協(xié)議，村集體將村民土地流轉(zhuǎn)后，全部租賃給供銷(xiāo)社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，不僅帶動(dòng)村民增收，每年還可為村集體增加部分收入。(河北日?qǐng)?bào)記者白增安 通訊員劉鳳祥)