[河北新聞]2月20日9時(shí)，石家莊空氣質(zhì)量指數(shù)337，嚴(yán)重污染，健康建議：老年人、病人應(yīng)留在室內(nèi)，停止體力消耗，一般人群避免戶外活動(dòng)。

　　對于很多石家莊居民，面對300多的空氣污染指數(shù)似乎已經(jīng)麻木，畢竟爆表的情況都已不鮮見。不過，石家莊市新華區(qū)的李貴欣卻做出了另外的舉動(dòng)，他拿著一份行政訴狀到石家莊市裕華區(qū)人民法院申請立案。

　　訴狀中的被告是石家莊市環(huán)境保護(hù)局，李貴欣的訴求不僅是要被告依法履行治理大氣污染的職責(zé)，他還就大氣污染對其造成的損失提出由被告來進(jìn)行賠償。

　　事件進(jìn)行時(shí)：

　　普通居民狀告環(huán)保局等待立案

　　盡管飽受大氣污染之苦，但是一位普通居民去告環(huán)保局，對于大多數(shù)人，還是會(huì)吃驚甚至有點(diǎn)兒犯怵，市民李貴欣也是經(jīng)過了近三個(gè)月的“醞釀”。

　　“去年進(jìn)入12月份，石家莊的霧霾就開始嚴(yán)重，那段時(shí)間我老咳嗽，我買了防霾口罩，還專門買了臺空氣凈化器和一臺跑步機(jī)。”李貴欣甚至動(dòng)員家人到更宜居的地方去生活，“家里人都不同意，在一個(gè)地方生活習(xí)慣了，哪那么容易說走就走。”

　　讓李貴欣下定決心用法律途徑維護(hù)自身權(quán)益是石家莊實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行之時(shí)，“買車就是為了出行方便，現(xiàn)在污染已經(jīng)影響了生活的方方面面。”李貴欣對限行不認(rèn)可，“老百姓買的車都是達(dá)標(biāo)的，如果環(huán)保部門覺得燃油不達(dá)標(biāo)，你應(yīng)該去找中石油、中石化這些油企，提高他們的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的油品，而不是讓老百姓來做犧牲。”

　　之后，他從網(wǎng)上搜集了大量的資料，認(rèn)真查閱了石家莊市環(huán)保局網(wǎng)站公布的數(shù)字，并根據(jù)數(shù)字統(tǒng)計(jì)出2013年石家莊的平均污染指數(shù)為247，屬于重度污染的數(shù)值范圍。而媒體的權(quán)威發(fā)布情況相似：2013年石家莊市達(dá)標(biāo)天數(shù)為45天，達(dá)標(biāo)率為12.3%;石家莊PM2.5年均值超標(biāo)3.4倍。

　　李貴欣又從網(wǎng)上查到河北馬倍戰(zhàn)律師事務(wù)所專門辦理環(huán)境案件，春節(jié)后，他找到該所并委托吳玉芬律師代理此案。

　　在起訴石家莊市環(huán)保局的訴狀中，他提出三點(diǎn)訴訟請求：一、請求被告依法履行治理大氣污染的職責(zé);二、承擔(dān)給原告造成的經(jīng)濟(jì)損失10000元;三、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

　　立案并不順利。2月19日上午，李貴欣先后到省高院、石家莊市中院立案大廳，均未被受理。20日9時(shí)許，石家莊市裕華區(qū)人民法院接收了他的訴訟材料，之后將進(jìn)行初步審查，七個(gè)工作日內(nèi)給予是否受理的答復(fù)。

　　追訪當(dāng)事人：

　　政府應(yīng)就環(huán)境污染向老百姓賠償

　　記者：您為什么要把環(huán)保局告上法庭?

　　李貴欣：非典那么嚴(yán)重的病毒，為啥能在幾個(gè)月內(nèi)被控制，因?yàn)榉堑浒l(fā)生，每個(gè)人都直面生死，有關(guān)部門高度重視，采取了果斷措施。

　　大氣污染看上去似乎沒那么急迫，因?yàn)檫€沒有大面積的人員患病死亡，所以環(huán)保部門的治污也就沒有那么有力。可是誰能保證幾年、幾十年之后，我們的健康沒有受到當(dāng)下污染的威脅?一些專家已經(jīng)明確提到，空氣污染對人體心肺功能會(huì)造成破壞性影響，甚至導(dǎo)致人減壽。所以，我們必須要對環(huán)保部門追責(zé)，如果執(zhí)法到位，污染是應(yīng)該能夠解決的。

　　記者：針對環(huán)保部門的行政訴訟大多都是申請信息公開，提出行政賠償?shù)哪遣皇鞘桌?為什么提出這個(gè)賠償要求?

　　李貴欣：據(jù)我了解，我這個(gè)應(yīng)該是全國首例公民因?yàn)榭諝馕廴鞠蛘畽C(jī)關(guān)提起損害賠償請求的環(huán)境訴訟案。

　　空氣污染給百姓造成的損失去找誰?找企業(yè)嗎?企業(yè)說，我們的排放都是達(dá)標(biāo)的。而且究竟是哪個(gè)企業(yè)給你帶來的損失?是鋼廠，還是藥廠?責(zé)任承擔(dān)主體不好定。

　　損害已經(jīng)發(fā)生，施害一方卻無法確認(rèn)，我就必須得找它的管理部門———環(huán)保局。如果環(huán)保部門管理到位，企業(yè)都遵守法律，按標(biāo)準(zhǔn)排放，那么空氣惡化到這種程度，就說明你的標(biāo)準(zhǔn)是有問題的，應(yīng)該修改標(biāo)準(zhǔn);如果說企業(yè)沒按標(biāo)準(zhǔn)排放，就說明執(zhí)法有問題。總之，管理部門是要承擔(dān)責(zé)任的。

　　我之所以提出行政賠償，是想讓每一位公民看到，在霧霾當(dāng)中，我們是實(shí)實(shí)在在的受害者，不僅是健康受到威脅，經(jīng)濟(jì)也遭受損失，而這個(gè)損失是應(yīng)該由政府、由環(huán)境管理部門來承擔(dān)的，因?yàn)檎樟似髽I(yè)的稅，是受益者。