我認(rèn)為政府應(yīng)該對每位居民進(jìn)行環(huán)境賠償,比如向每位居民發(fā)放防霾口罩,為每個家庭補貼購買空氣凈化器等等。不管是政府埋單,還是由排污企業(yè)共同埋單,這樣的賠償是必要的。
記者:您有沒有想過這個官司有可能會敗訴?
李貴欣:我認(rèn)為法院會給出公正的判決。我的賠償要求即使不被支持,我打這個官司本身也是種勝利。面對霧霾鎖城,牢騷聲很多,但有誰真正在法律框架之內(nèi),運用法律武器有理有據(jù)地去維護(hù)自身權(quán)益?我的行為實際上是一種“喚醒”:喚醒民眾的法律意識,維護(hù)自身權(quán)益;喚醒環(huán)境執(zhí)法部門采取有力手段,讓老百姓能呼吸上新鮮口氣;同時也喚醒政府、立法部門關(guān)注環(huán)境問題,多方聯(lián)動,大力治污。
對話律師:
訴訟的最終目的是督促執(zhí)法
記者:李先生說您是在免費幫他打這個官司。
吳玉芬律師:是的。我本人是環(huán)境志愿律師,有義務(wù)為環(huán)境受害者提供法律服務(wù),做為石家莊市民,本案也與我息息相關(guān),所以我很愿意為李先生的本次訴訟提供免費的法律服務(wù)。
記者:本案申請受理的過程應(yīng)該算是曲折,最初為何選擇去省高院立案?
吳玉芬律師:最初選擇到省高院立案是依據(jù)《行政訴訟法》第十五條:高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。遺憾的是,在省高院、市中院該案都未能得到受理。
記者:也就是說您認(rèn)為本案算得上重大、復(fù)雜?
吳玉芬律師:據(jù)我了解,本案應(yīng)屬全國首例因為政府沒有有效的履行職責(zé),導(dǎo)致空氣污染,進(jìn)而侵害公民財產(chǎn)和健康權(quán)益后,由自然人以個人名義向政府主張損害賠償權(quán)利的行政案件,具有鮮明的公益性質(zhì),是一起典型的公益環(huán)境行政訴訟案件。
近年來空氣質(zhì)量持續(xù)惡化,廣大民眾作為最大的受害者,有權(quán)利通過有效的司法途徑保障生命健康權(quán),合法使用監(jiān)督權(quán),監(jiān)督有關(guān)行政機關(guān)積極有效地作為。
本案一旦成立,對于推動我國的環(huán)境法治進(jìn)程、喚醒廣大民眾關(guān)注和維護(hù)自身環(huán)境利益必將起到一個里程碑式的引導(dǎo)和推動作用,影響巨大,特別是對于轉(zhuǎn)變政府職能具有非常重大的意義。
記者:對于本次訴訟您有什么樣的期待?
吳玉芬律師:石家莊的大氣污染令人觸目驚心。2013年初,由亞行主導(dǎo)完成的《中國環(huán)境分析》報告顯示,全球十大污染城市七個在中國,其中就包括石家莊。
2010年,在清華大學(xué)、美國健康影響研究所召開的“空氣污染與健康效應(yīng)學(xué)術(shù)研討會”上公布的《2010年全球疾病負(fù)擔(dān)評估》就曾經(jīng)指出:室外空氣污染所導(dǎo)致的公共健康風(fēng)險,每年在全世界導(dǎo)致320多萬人過早死亡,以及超過7600萬健康生命年的損失。“無救濟(jì)即無權(quán)利”?,F(xiàn)代法治社會,訴訟是保障民眾權(quán)利最后的防線,我們提起和參與本次訴訟的最終目的不是與政府和環(huán)境主管機關(guān)過不去,而是督促執(zhí)法。我們希望政府能夠主動從被告席上走下來,放下架子,與民間的環(huán)境保護(hù)力量傾力合作,實現(xiàn)公民、公益律師、民間環(huán)保組織與政府的良性互動,合力對抗和規(guī)管各類環(huán)境侵權(quán)行為,共同推動我國環(huán)境法治進(jìn)程,真正實現(xiàn)人與自然和諧相處。