客少設施差 景點常關門
由于歷史原因,革命遺跡多分布于位置偏僻、交通不便的山區(qū)與農(nóng)村。特別是革命老區(qū),由于地方經(jīng)濟相對薄弱,基礎設施投資能力差,道路不通暢,通訊配套設施落后,旅游賓館飯店少、檔次低。游客進不來,或進來后又由于接待條件制約留不住客人,這種現(xiàn)象在眾多紅色景區(qū)并不鮮見。
記者在一些地處縣、鄉(xiāng)的紀念館和愛國主義教育基地看到,由于參觀人數(shù)較少,這些景點常常關門。記者前不久驅車到華北人民政府舊址和曹火星紀念館采訪時,兩處紅色景點均大門緊鎖。在華北人民政府舊址大門右側菜地干農(nóng)活的村民對記者說,這里游客少,經(jīng)常鎖著門。
有些紅色景點、紀念館雖然工作日正常開門,但游客相對稀少。位于河北省南部的一個革命紀念館,2009年開始籌建,2011年12月全部落成,紀念館總投資1500萬元,但由于知名度不高,附近也沒有別的旅游景點,只是在假期會有學校組織一些學生前來參觀。
錢少待遇差 講解員難請
一些紅色景點負責人接受采訪時說,國家開始提倡紅色旅游以來,一批紅色景點被盲目開發(fā)、跟風上馬。2008年國家出臺政策實行紀念館、博物館陸續(xù)免費開放,一些景點本來資金來源就有限,免費開放后大多紅色景區(qū)除財政撥款外沒有收入,就只能向各級財政“伸手要飯吃”。
河北省威縣一家省級愛國主義教育基地紀念館館長對記者說,紀念館于2003年建成開放,2009年開始免費開放,目前正式在編人員6名,財政撥付的免費開放資金每年13萬元至17萬元不等,這些資金能維持紀念館基本維護費用和人員工資。他說,不僅是小規(guī)模的紀念館吃飯完全靠財政,規(guī)模大的紅色景區(qū)和紀念館也大多依賴財政投入。
一些紅色景區(qū)負責人告訴記者,講解員每月的收入在2000多元至3000多元不等。受編制限制,景區(qū)也難以根據(jù)自身需要靈活配置講解員。“每月2000多元人家隨便到外面打工都比這高得多,我們剛剛培養(yǎng)一兩年的主力講解員,很多都辭職了,每年都有人要走。”一名紅色景區(qū)負責人說。
由于地方太偏遠留不住人,有的紅色景點講解員是退休后返聘的,每月工資只有幾百元,基本是義務講解服務。一位紀念館館長告訴記者,目前紀念館及下轄的紅色景點講解員工資主要來自免費開放專項經(jīng)費、有償講解和紀念品銷售等。“由于待遇差、保障弱,講解員都成‘弱勢群體’了。”他感嘆道。
缺少創(chuàng)新力 景點勿開發(fā)
專家指出,近年來,紅色旅游面臨客源結構變化、低水平重復建設,千篇一律、“千紅一面”的現(xiàn)象普遍存在,到哪里都是一種模式,舊照片、舊水壺、舊書包,解說的聲調好像是在背課文,缺少創(chuàng)新力。
西柏坡紀念館研究部主任康彥新認為,“紅色資源”不是唐僧肉,借此發(fā)展紅色旅游盡管是一種特色旅游,但也必須符合一般旅游產(chǎn)品的基本特征:有吸引力,可游可賞,具有旅游接待功能,有市場需求。
河北經(jīng)貿(mào)大學旅游學院有關專家表示,發(fā)展紅色旅游,應以知名度高、群眾認可度高、教育意義大的經(jīng)典景點開發(fā)為主。對目前不具備開發(fā)條件的紅色旅游資源應暫緩開發(fā),暫時保護起來,以免造成不可挽回的損失;對于已開發(fā)的紅色旅游資源,應做好近期、中期、遠期規(guī)劃,在開發(fā)及日常管理中要保護好景區(qū)及周邊的原生態(tài)性景觀及環(huán)境。特別是對分布于農(nóng)村山區(qū)的革命老區(qū),要積極鼓勵當?shù)匕傩諈⑴c紅色遺址的保護工作,保持老區(qū)人民質樸的精神本色。
專家稱,發(fā)展紅色旅游,必須站在保護的立場上開發(fā)紅色文化歷史資源,以保護為本,區(qū)分不同形態(tài)的紅色文化歷史資源,對物質形態(tài)的紅色文化歷史資源的開發(fā)必須慎重行事,克服盲目冒進的思想,反對從眾媚俗的心態(tài)和唯利是圖的做法。