一、《行動方案》的主要目標
通過建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,使農村基本具備現代生活條件,人居環(huán)境優(yōu)美宜人,農民增收渠道更加多元,社會治理和諧有序,鄉(xiāng)村文化繁盛,實現鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?023年宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設行動扎實啟動,2025年取得階段性進展,2027年取得明顯成效。其間,每年布局建設一批省級示范村和示范區(qū)。
二、《行動方案》的重點任務
《行動方案》提出重點實施“七大工程”:一是實施生活條件改善工程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務布局,抓好農村水、電、路、氣、訊等基礎設施和防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務設施建設,提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度和公共服務便利度。二是農村住房改造工程。強化農村房屋安全隱患排查整治,推進抗震改造和節(jié)能改造,因地制宜推廣現代宜居農房,支持有條件的地方整村開展農房改造提升,全面改善群眾居住條件。三是人居環(huán)境整治提升工程。推進農村生活污水和生活垃圾治理,持續(xù)整治農村黑臭水體,鞏固提升農村問題廁所排查整改成效,深入開展村容村貌整治,提高農村人居環(huán)境舒適度。四是富民強村工程。堅持一二三產業(yè)融合發(fā)展,培育壯大特色產業(yè),發(fā)展新型農業(yè)經營主體,加強高素質農民培育,發(fā)展新型農村集體經濟。五是治理增效工程。健全鄉(xiāng)村治理體系,完善基層治理平臺,推廣清單制、積分制,抓好平安鄉(xiāng)村建設,推進農村精神文明建設,推動農村移風易俗,提升農民精神風貌和鄉(xiāng)風文明程度。六是特色村莊保護工程。做好特色村莊保護工作,保留村莊肌理和鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻,確保留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。七是示范創(chuàng)建工程。按照美麗鄉(xiāng)村優(yōu)先的原則,省、市、縣逐級開展宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,每年布局建設一批示范村和示范區(qū),省級集中支持10個縣全域推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。
三、《行動方案》的保障措施
一是強化組織領導。建立宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設專項推進機制,省直相關單位研究制定專項工作方案,摸清底數、規(guī)范標準、建立臺賬,協調推動市縣實施,確保取得實效。二是強化政策支持。用足用好財政資金、地方債、信貸資金、土地出讓收益和社會資本,統(tǒng)籌支持推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。三是強化監(jiān)督管理。建好用好鄉(xiāng)村建設信息監(jiān)測平臺,制定鄉(xiāng)村建設項目庫和任務清單管理辦法,省、市、縣三級編制公布鄉(xiāng)村建設任務清單,縣級建立鄉(xiāng)村建設項目庫。四是強化考核激勵。省級每年組織一次集中觀摩,將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。