因交通違法、交通事故較多被納入交通安全紅色監(jiān)管的道路運輸企業(yè)共53家(貨運企39家、客運企業(yè)4家、危化品運輸企業(yè)9家和較大有車單位1家),其中達到安全生產(chǎn)“黑名單”的道路運輸企業(yè)共15家(貨運企業(yè)10家、客運企業(yè)2家、危險品運輸企業(yè)3家)。被納入橙色監(jiān)管的道路運輸企業(yè)共97家(貨運企業(yè)73家、客運企業(yè)8家、危化品運輸企業(yè)15家和較大有車單位1家)。
列入紅橙監(jiān)管的150家道路運輸企業(yè)2016年交通違法總數(shù)23.5萬余次,計入誠信考評積分的嚴重交通違法行為7235次,其中“所屬車輛季度內有未按期年檢或報廢的”達到1810輛次,占積分違法行為的25%。其次為“所屬車輛在高速公路和城市快速路以外道路,超過規(guī)定時速20%(含)以上的”,占積分違法行為的20.9%。全省53家紅色監(jiān)管道路運輸企業(yè)所屬20739輛車輛,共發(fā)生道路交通違法104875次,占全省道路運輸企業(yè)所屬車輛交通違法總數(shù)的11.3%。車均違法數(shù)為5次,較全省道路運輸車輛車均違法數(shù)(3.5次)高1.5次。
2016年,我省150家紅橙預警道路運輸企業(yè)共發(fā)生一般程序交通事故757起,死亡336人,其中發(fā)生“一次死亡不滿3人或者致人重傷的一般交通事故,且負主要及以上責任的”203起,占紅橙預警企業(yè)責任交通事故數(shù)的29.6%。
據(jù)省交管局分析,這些企業(yè)納入重點監(jiān)管的存在兩方面主要原因,其一是違法多,事故多。運輸車輛大多為長期掛靠經(jīng)營,車輛運行范圍廣,駕駛人錄入把關不嚴且流動性大,企業(yè)安全教育制度及駕駛人道路交通安全例會落實不到位。納入紅色監(jiān)管道路運輸企業(yè)的2萬輛運輸車輛,共發(fā)生交通違法行為10.5萬次,車均違法數(shù)為5次。貨運企業(yè)以違法超速行駛突出,危險品運輸企業(yè)以車輛不按期年檢違法行為。以定州市國通物流有限責任公司為典型,單純以貸款銷售賣車盈利為目的,存在主體責任不落實,安全管理不到位,教育培訓不到位等突出問題。其所屬車輛及駕駛人由購車人雇傭,多拉快跑償還貸款,交通安全責任意識差,交通違法、交通事故多。雖經(jīng)屬地交管部門多次約談,下發(fā)《隱患整改通知書》,但企業(yè)交通安全意識淡薄,對整改要求無動于衷,無有效管理手段,整改情況不到位。此類運輸企業(yè)一切向錢看,置社會公共安全于不顧,每銷售一輛汽車就會給社會增添一份危險。
其二是所屬運輸主體責任不落實,意識淡薄。企業(yè)對所屬車輛動態(tài)監(jiān)控制度、車輛技況定期維護制度、企業(yè)交通安全源頭監(jiān)管平臺使用落實不到位,企業(yè)未及時發(fā)現(xiàn)平臺內出現(xiàn)各類交通違法行為并對駕駛人進行有效監(jiān)管。2016年7月1日,邢臺市交通運輸集團有限公司冀EA5566臥鋪客車,駕駛人人為關閉動態(tài)監(jiān)控設備,行駛至天津市津薊高速公路寶坻段,因車輛超速超載,輪胎爆胎導致車輛墜河,事故造成26人死亡。此次重大交通事故暴露出運輸企業(yè)安全主體責任不落實,車輛動態(tài)監(jiān)控不在線等嚴重問題,教訓慘痛。
2017年,為做好全省道路運輸企業(yè)的道路安全監(jiān)管工作,全省各級交管部門將繼續(xù)加強運輸企業(yè)源頭監(jiān)管的工作力度,進一步加強部門間協(xié)作配合,督促企業(yè)落實主體責任。并把2016年度紅色監(jiān)管的道路運輸單位列為安全隱患突出單位,下達《交通安全隱患整改通知書》,將相關安全管理情況通報同級安檢和交通運輸部門,聯(lián)合約談道路運輸單位負責人和交通安全管理責任人,限期整改,消除道路運輸車輛源頭安全隱患。
15家進入安全生產(chǎn)“黑名單”的道路運輸企業(yè)