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京津冀再遭霧霾“鎖城” 多地統(tǒng)一重污染預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

來(lái)源:央廣網(wǎng)編輯:大洋2016-11-04 10:14:36
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  據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,霧霾又來(lái)了。從十月開始,京津冀及周邊區(qū)域已經(jīng)遭遇第四輪“霧霾”影響。根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的預(yù)測(cè),11月3號(hào)至6號(hào),京津冀及周邊地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)靜穩(wěn)天氣,不利于大氣污染物擴(kuò)散,部分城市將出現(xiàn)空氣重污染過(guò)程。

  環(huán)保部預(yù)計(jì),受氣象條件影響,今冬霧霾仍可能較為頻發(fā),但應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)往年空氣質(zhì)量指數(shù)屢屢爆表的情況。目前京津冀及周邊區(qū)域20城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),下一步,環(huán)保部還將對(duì)地方重污染應(yīng)急減排措施進(jìn)行評(píng)估,確保有效防控重污染天氣。

  那么這一輪霧霾的“霾根兒”究竟在哪?在此前的治理過(guò)程中又發(fā)現(xiàn)了哪些問題?

  預(yù)測(cè)顯示,本輪重污染過(guò)程將影響京津冀中南部和山東西部。北京,天津,石家莊、濟(jì)南等城市空氣質(zhì)量從3日午間開始明顯轉(zhuǎn)差,環(huán)保部從2日起派出八個(gè)督查組,檢查發(fā)現(xiàn),一些高架污染源仍存在超標(biāo)排放。環(huán)保部環(huán)監(jiān)局局長(zhǎng)田為勇介紹,河北省遷安市對(duì)企業(yè)提出的應(yīng)急減排措施不合理,在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)以后,部分企業(yè)未采取任何實(shí)際減排措施。另外對(duì)企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)督導(dǎo)力度不夠,無(wú)法促進(jìn)企業(yè)的實(shí)際減排。政府在組織過(guò)程中,是不利的。檢查還發(fā)現(xiàn)了七家企業(yè)存在不同情況的冒黑煙、無(wú)組織排放的行為。

  今年環(huán)保部啟動(dòng)的霧霾“冬病夏治”,尤其是散煤替代等措施,有效減排二氧化硫、氮氧化物四萬(wàn)多噸。不過(guò)環(huán)保部大氣司司長(zhǎng)劉炳江表示,預(yù)計(jì)今冬“霧霾”發(fā)生頻次仍會(huì)較多,尤其需要警惕地方對(duì)污染“習(xí)以為常”導(dǎo)致應(yīng)急措施浮于表面。

  劉炳江表示,因?yàn)槎烨案傻幕钜呀?jīng)在這了,而且應(yīng)急機(jī)制,預(yù)報(bào)預(yù)警現(xiàn)在(京津冀及周邊區(qū)域)標(biāo)準(zhǔn)一致了,而且(啟動(dòng)預(yù)警)就高(污染值)不就低。所以預(yù)判總體就是高頻次的霧霾可能還有,但是重污染峰值不會(huì)那么高。

  劉炳江認(rèn)為,在強(qiáng)力推進(jìn)電代煤、氣代煤等措施后,機(jī)動(dòng)車污染已經(jīng)是北京治霾當(dāng)之無(wú)愧的“主要矛盾”。“(北京PM2.5源分析)硫酸鹽占比已經(jīng)很低很低了,主要就是硝酸鹽和VOC(揮發(fā)性有機(jī)物)。在北京,所有的氮氧化物中,機(jī)動(dòng)車占56%。其中高排放私家車占10%,50多萬(wàn)輛,排放能占到氮氧化物的30%以上。”

  田為勇介紹,下一步,環(huán)保部還將重點(diǎn)加強(qiáng)高架源污染的防控力度。從一個(gè)區(qū)域污染防控來(lái)看必須重視這個(gè)問題,現(xiàn)在高架源,整個(gè)京津冀一個(gè)一個(gè)煙囪排查了,2500多個(gè),這2(北京、天津)+18個(gè)(地級(jí))市要高架源全部裝上在線監(jiān)控,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管使其達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

  環(huán)保部表示,應(yīng)對(duì)重污染天氣,需要提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性,提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。要求地方對(duì)每一次重污染天氣同步開展保障效果評(píng)估,追因溯源,科學(xué)評(píng)價(jià)措施實(shí)施效果,及時(shí)提出防控建議,轉(zhuǎn)變過(guò)去“大水漫灌式”的減排方式為精確打擊。

  2016年,京津冀及周邊地區(qū)率先啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作,通過(guò)推送預(yù)報(bào)預(yù)警建議,精準(zhǔn)指導(dǎo)各地啟動(dòng)重污染天相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。那么應(yīng)對(duì)這輪霧霾,各地具體采取了哪些措施?

  2日傍晚,北京發(fā)布空氣重污染黃色預(yù)警,3日白天北京大氣擴(kuò)散條件進(jìn)一步轉(zhuǎn)差、空氣污染指數(shù)持續(xù)攀升。根據(jù)北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),截止到3日下午14點(diǎn),北京所有的環(huán)境評(píng)價(jià)點(diǎn)中,僅有延慶鎮(zhèn)一個(gè)環(huán)評(píng)點(diǎn)空氣質(zhì)量為良,其他所有的環(huán)評(píng)點(diǎn)的PM2.5指數(shù)都超過(guò)了150。在城區(qū)的12個(gè)環(huán)評(píng)點(diǎn)中,有8個(gè)PM2.5指數(shù)超過(guò)200,達(dá)到中度以上污染,其中豐臺(tái)花園的PM2.5指數(shù)最高,達(dá)到320。

  為了應(yīng)對(duì)此次污染過(guò)程,除了常規(guī)應(yīng)對(duì)措施外,針對(duì)北京市機(jī)動(dòng)車污染較為突出的問題,環(huán)保部組成了3個(gè)工作組,會(huì)同北京市環(huán)保局,重點(diǎn)針對(duì)重型柴油車污染控制裝置造假、尾氣超標(biāo)排放、柴油車尿素使用等情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

  霧霾也在席卷天津。目前天津市已經(jīng)發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警,并啟動(dòng)重污染天氣Ⅲ級(jí)響應(yīng)。這是《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》修訂版剛剛實(shí)施后,天津首次啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。按照新的應(yīng)急預(yù)案,天津今天首次對(duì)外環(huán)線(含)以內(nèi)道路實(shí)行中型、重型柴油貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車限行管理措施。天津市環(huán)境應(yīng)急中心主任張凱介紹,在控車方面,明確規(guī)定外環(huán)線以內(nèi)中型柴油貨車禁行的規(guī)定;在控塵方面,停止渣土運(yùn)輸車的上路行駛;對(duì)于工業(yè)企業(yè),對(duì)于不能滿足響應(yīng)措施的企業(yè)一律要求其停產(chǎn)。

  張凱表示,面對(duì)霧霾天氣,天津市增加了停止可能產(chǎn)生大氣污染的與建設(shè)工程有關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng),還增加了專家提供技術(shù)支撐的措施。“每一次的污染過(guò)程是不一樣的,和氣象條件、污染過(guò)程都有關(guān)系,所以增加專家組的意見是給科學(xué)的決策提供科學(xué)的依據(jù)。”

  河北7個(gè)地市從昨天起采取車輛限行措施,限制部分類型的車輛駛?cè)胂扌袇^(qū)域,其中石家莊、邢臺(tái)、保定、廊坊的非營(yíng)運(yùn)客車每天限制2個(gè)尾號(hào)。

  目前,河北多地增加城市道路的機(jī)掃、灑水作業(yè)頻次等措施降低空氣污染。邢臺(tái)市今天啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),要求每天對(duì)城市主要干道灑水抑塵作業(yè)4次以上。邢臺(tái)市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)在濕掃作業(yè)是加班加點(diǎn)加車,加大濕掃力度,尤其是重點(diǎn)部位都加了車次和頻次。灑水這塊,由以前的每天五六次,增加到8次。嚴(yán)格要求職工堅(jiān)決杜絕焚燒樹葉、焚燒垃圾。

  從2號(hào)晚上開始,邢臺(tái)市環(huán)保執(zhí)法人員分4路對(duì)鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)涉氣企業(yè)的措施制定和落實(shí)情況進(jìn)行了突擊檢查,確保達(dá)到最低減少30%的大氣污染物排放量的目標(biāo)。邢臺(tái)市環(huán)保執(zhí)法人員于澤楊表示,現(xiàn)在必須要精細(xì)化管理,每一項(xiàng)都得列清。如果落實(shí)不到位,按照大氣污染防治法進(jìn)行處罰。

  為應(yīng)對(duì)今冬明春不利氣象條件可能帶來(lái)的重污染天氣,自11月至明年1月,河北將對(duì)石家莊、唐山、邢臺(tái)等城市的電力、鋼鐵、水泥等工業(yè)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控措施,鼓勵(lì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。

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