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公告指出，今年10月，國務院印發(fā)《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號)。經省政府研究決定，對中央指定地方實施的62項行政審批事項全部予以取消，并向社會公開。
公告要求，對公布取消的事項，各有關部門要堅決停止審批，不得以事前備案、核準性備案等名義實行變相審批;要認真制定事中事后監(jiān)管措施，防止監(jiān)管缺位;要及時調整權力清單和責任清單，并及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。
序號項目名稱設定依據實施部門備注1不需中央政府投資、限額(規(guī)模)以下或不涉及國家有特殊規(guī)定的高技術產業(yè)發(fā)展項目審批《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)
《國家計委、財政部印發(fā)關于組織國家高技術產業(yè)發(fā)展項目計劃實施意見的通知》(計高技〔2000〕2433號)
省發(fā)展改革委2境內國際科技會展審批《國際科學技術會議與展覽管理暫行辦法》(國科發(fā)外字〔2001〕311號)省科技廳3對上報工業(yè)和信息化部的車輛生產企業(yè)及產品公告變更初審《關于辦理車輛企業(yè)更名遷址有關事項的通知》(國經貿產業(yè)〔2001〕1111號)省工業(yè)和信息化廳省級項目名稱為“道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入、核準、備案”，其中準入工作包含新建企業(yè)公告準入和已有企業(yè)公告變更兩項工作，此次國務院取消的項目是準入工作的一部分。4社會福利基金資助項目審批《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)省民政廳5基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) 省、市、縣級人力資源社會保障行政主管部門省級項目名稱為“省直基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構、定點零售藥店資格審查”。6 基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格審查《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號) 省、市、縣級人力資源社會保障行政主管部門省級項目名稱為“省直基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構、定點零售藥店資格審查”。7醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔預防性健康檢查審批《預防性健康檢查管理辦法》(衛(wèi)生部令第41號) 市、縣級衛(wèi)生計生行政主管部門8從事互聯網醫(yī)療保健信息服務審核《互聯網醫(yī)療保健信息服務管理辦法》(衛(wèi)生部令第66號)省衛(wèi)生計生委省級項目名稱為“互聯網醫(yī)療保健信息服務許可審核”。9對吸納下崗失業(yè)人員達到規(guī)定條件的服務型、商貿企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經營減免稅的審批《財政部國家稅務總局關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅〔2010〕84號)
《國家稅務總局財政部人力資源社會保障部教育部關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策具體實施問題的公告》(稅務總局公告2010年第25號)
縣級地稅機關10企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準《國家稅務總局關于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》(國稅函〔2009〕185號)縣級地稅機關11企業(yè)從事農林牧漁業(yè)項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準《國家稅務總局關于實施農、林、牧、漁業(yè)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》(稅務總局公告2011年第48號)
《財政部國家稅務總局關于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農產品初加工有關范圍的補充通知》(財稅〔2011〕26號)
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關12企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準《國家稅務總局關于實施國家重點扶持的公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》(國稅發(fā)〔2009〕80號)
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關13對律師事務所征收方式的核準《國家稅務總局關于強化律師事務所等中介機構投資者個人所得稅查賬征收的通知》(國稅發(fā)〔2002〕123號)縣級地稅機關14注冊稅務師執(zhí)業(yè)核準《注冊稅務師管理暫行辦法》(稅務總局令第14號)省地稅局15珠寶玉石質量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)
《珠寶玉石質量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊管理辦法》(國質檢人〔2004〕501號)
省質監(jiān)局16高等學校境外辦學實施?？平逃蛘叻菍W歷高等教育審批《高等學校境外辦學暫行管理辦法》(教育部令第15號) 省、市級教育主管部門17校外學習中心(點)審批《現代遠程教育校外學習中心(點)暫行管理辦法》(教高廳〔2003〕2號)市級教育主管部門18二、三級文物系統風險單位安全技術防范工程設計方案審批和工程驗收《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
《文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規(guī)定》(GA 27—2002)
省公安廳19國有企業(yè)經營者工資審核《關于加強國有企業(yè)經營者工資收入和企業(yè)工資總額管理的通知》(勞部發(fā)〔1994〕222號) 省人力資源
社會保障廳
省級項目名稱為“省屬非國資委監(jiān)管國有企業(yè)經營者工資收入審批”。20彩票銷售機構銷售實施方案審批《彩票管理條例實施細則》(財政部、民政部、體育總局令第67號)省財政廳21彩票銷售機構開展派獎審批《彩票管理條例實施細則》(財政部、民政部、體育總局令第67號)省財政廳省級項目名稱為“彩票派獎活動審批”。22礦業(yè)權價款評估備案核準《國土資源部關于規(guī)范礦業(yè)權評估報告?zhèn)浒赣嘘P事項的通知》(國土資發(fā)〔2008〕182號)省國土資源廳23礦泉水注冊登記《國土資源部關于開展礦泉水注冊登記工作的通知》(國土資發(fā)〔2003〕327號)省國土資源廳24一般保護古生物化石流通審批《古生物化石保護條例實施辦法》(國土資源部令第57號)省國土資源廳25建設項目試生產審批《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》(環(huán)境保護總局令第13號)設區(qū)市、省直管縣(市)環(huán)境保護主管部門26設立水利旅游項目審批《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
《水利風景區(qū)管理辦法》(水綜合〔2004〕143號)
《水利旅游項目管理辦法》(水綜合〔2006〕102號)
省水利廳27外省肥料登記產品備案核準《肥料登記管理辦法》(農業(yè)部令第32號)
《農業(yè)部關于切實做好肥料登記管理工作的通知》(農農發(fā)〔2009〕2號)
省農業(yè)廳28省級水產種質資源保護區(qū)設立審批《水產種質資源保護區(qū)管理暫行辦法》(農業(yè)部令2011年第1號)省農業(yè)廳29第二類醫(yī)療技術臨床應用準入《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕18號)省衛(wèi)生計生委省級項目名稱為“全部二類及國家衛(wèi)生計生委委托開展的三類醫(yī)療技術準入”。30開展醫(yī)療美容新技術臨床研究的批準《醫(yī)療美容服務管理辦法》(衛(wèi)生部令第19號)省衛(wèi)生計生委
序號項目名稱設定依據實施部門備注31醫(yī)療機構放射影像健康普查許可《放射診療管理規(guī)定》(衛(wèi)生部令第46號)省衛(wèi)生計生委32主管稅務機關對非居民企業(yè)適用行業(yè)及所適用的利潤率的審核《非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》(國稅發(fā)〔2010〕19號)縣級地稅機關33匯總納稅企業(yè)組織結構變更審核《跨地區(qū)經營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》(稅務總局公告2012年第57號)縣級地稅機關34企業(yè)符合特殊性稅務處理規(guī)定條件的業(yè)務的核準《財政部國家稅務總局關于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)
《企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅管理辦法》(稅務總局公告2010年第4號)
縣級地稅機關35企業(yè)取得的符合條件的技術轉讓所得享受所得稅優(yōu)惠的核準《國家稅務總局關于技術轉讓所得減免企業(yè)所得稅有關問題的通知》(國稅函〔2009〕212號)縣級地稅機關36企業(yè)享受符合條件的固定資產加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準《國家稅務總局關于企業(yè)固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知》(國稅發(fā)〔2009〕81號)縣級地稅機關37企業(yè)享受文化體制改革中轉制的經營性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準《財政部國家稅務總局關于文化體制改革中經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2009〕34號)
《財政部國家稅務總局中宣部關于轉制文化企業(yè)名單及認定問題的通知》(財稅〔2009〕105號)
縣級地稅機關38電網企業(yè)新建項目分攤期間費用的核準《國家稅務總局關于電網企業(yè)電網新建項目享受所得稅優(yōu)惠政策問題的公告》(稅務總局公告2013年第26號)縣級地稅機關39企業(yè)享受生產和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準《財政部國家稅務總局民政部關于生產和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的通知》(財稅〔2011〕81號)縣級地稅機關40企業(yè)境外所得適用簡易征收和饒讓抵免的核準《企業(yè)境外所得稅收抵免操作指南》(稅務總局公告2010年第1號)
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關41符合條件的非營利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備案核準《財政部國家稅務總局關于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財稅〔2009〕122號)
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關42企業(yè)符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準《財政部國家稅務總局國家發(fā)展改革委關于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財稅〔2009〕166號)
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關43軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準《財政部國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2012〕27號)
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關44動漫企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準《財政部國家稅務總局關于扶持動漫產業(yè)發(fā)展有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2009〕65號)
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關45節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目享受所得稅優(yōu)惠的備案核準《財政部國家稅務總局關于促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2010〕110號)
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關46中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準《財政部國家稅務總局關于中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實施企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2009〕30號)
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
縣級地稅機關47個人取得股票期權或認購股票等取得折扣或補貼收入個人所得稅納稅有困難的審核《國家稅務總局關于個人認購股票等有價證券而從雇主取得折扣或補貼收入有關征收個人所得稅問題的通知》(國稅發(fā)〔1998〕9號)
《財政部國家稅務總局關于上市公司高管人員股票期權所得繳納個人所得稅有關問題的通知》(財稅〔2009〕40號)
縣級地稅機關48對一年期以上返還性人身保險業(yè)務免征營業(yè)稅的初審《財政部國家稅務總局關于對若干項目免征營業(yè)稅的通知》(財稅字〔1994〕2號)縣級地稅機關49企業(yè)吸納自主擇業(yè)的軍轉干部稅收減免審批《財政部國家稅務總局關于自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2003〕26號)縣級地稅機關50企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點優(yōu)惠政策的核準《國家稅務總局關于蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策試點有關征收管理問題的公告》(稅務總局公告2013年第25號)縣級地稅機關51西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
《財政部海關總署國家稅務總局關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2011〕58號)
縣級地稅機關52境外注冊中資控股居民企業(yè)主管稅務機關的變更審批《境外注冊中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法(試行)》(稅務總局公告2011年第45號)縣級地稅機關53企業(yè)成本分攤協議是否符合獨立交易原則的審核《特別納稅調整實施辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2009〕2號)縣級地稅機關54非居民享受稅收協定(含與港澳臺協議)待遇審批《非居民享受稅收協定待遇管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2009〕124號)縣級地稅機關55防偽技術產品生產企業(yè)在異地設立使用推廣機構的備案核準《產品防偽監(jiān)督管理辦法》(質檢總局令第27號)省質監(jiān)局56對國家林業(yè)局松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業(yè)審批的初審《松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業(yè)審批管理辦法》(國家林業(yè)局令第18號)省林業(yè)廳57對國家林業(yè)局普及型國外引種試種苗圃資格認定的初審《普及型國外引種試種苗圃資格認定管理辦法》(國家林業(yè)局令第17號)省林業(yè)廳58專利代理機構設立辦事機構和辦事機構停業(yè)、撤銷審批《專利代理管理辦法》(國家知識產權局令第70號)省知識產權局59向國外申請專利專項資金資助中第三方檢索機構認定《資助向國外申請專利專項資金管理辦法》(財建〔2012〕147號)
《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)
省知識產權局60其他部門新建、撤銷氣象臺站審批《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》(中國氣象局令第12號)省氣象局61防雷工程專業(yè)設計、施工資質年檢《防雷工程專業(yè)資質管理辦法》(中國氣象局令第25號)省氣象局62施放氣球資質證年檢《施放氣球管理辦法》(中國氣象局令第9號)市級氣象主管機構
